Talousarvion raami 2026, Uudenmaan liitto

HEL 2025-013929
Asialla on uudempia käsittelyjä
16. / 621 §

Lausunto Uudenmaan liiton vuoden 2026 talousarviovalmisteluun

Helsingin kaupunginhallitus

Päätös

Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.

Käsittely

Esteelliset: Silvia Modig

Esteellisyyden syy: yhteisöjääviys (hallintolaki 28.1 § 5 kohta)

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti panna asian pöydälle Mia Haglundin ehdotuksesta.

Kaupunginhallitus antaa Uudenmaan liiton vuoden 2026 talousarviovalmisteluun seuraavan lausunnon:

Uudenmaan liiton tulee noudattaa Helsingin seudun kuntajohtajien kokouksessa 28.3.2025 yhdessä päättämiä näkemyksiä ja jatkotoimia Uudenmaan liiton toiminnan ja talouden kehittämistarpeista.

Uudenmaan liiton tulee uudistaa toimintaansa ja keskittyä lakisääteiseen ydintekemiseen. Tämä tarkoittaa talouden sopeuttamista ja jäseniltä perittävien jäsenmaksujen alentamista.

Talousarvioprosessin sujuvuuden ja Uudenmaan liiton tehokkaan toiminnan varmistamiseksi omistajakuntien vaikutusmahdollisuudet on jatkossa turvattava yhä paremmin. Uudenmaan liiton tulee toimittaa jäsenkunnille riittävät tiedot seuraavan vuoden talousarviosta ja -suunnitelmasta elokuun loppuun mennessä, jotta jäsenkunnat voivat lausunnoissaan ottaa niihin asianmukaisesti kantaa.

Uudenmaan liiton jäsenkuntien talouskehitys on heikentynyt merkittävästi viime vuoden ja kuluvan vuoden aikana, joten maksuosuuksien laskeminen on jäsenkuntien talousennusteiden ja sopeutustarpeiden takia välttämätöntä. Maksuosuuksien vähennys edellyttää Uudenmaan liiton toiminnan merkittävää sopeutusta, mutta Uudenmaan liiton kuntaosuusbudjetti on myös sopeutuksen jälkeen edelleen noin kaksinkertainen muiden maakuntien liittojen budjetteihin verrattuna. Helsinki, Espoo ja Vantaa maksavat kuntaosuudesta yhteensä 70 prosenttia.

Helsingin maksuosuus Uudenmaan liitolle on vuonna 2025 ollut noin 2,9 miljoonaa euroa, johon tehtävä 10 prosentin alennus vuodelle 2026 tarkoittaa noin 0,3 miljoonaa euroa. Helsingin vuoden 2026 talousarviovalmistelu on perustunut Helsingin seudun kuntajohtajien yhteiseen näkemykseen, jonka mukaisesti Uudenmaan liiton maksuosuuteen on varattu 10 prosenttia vähemmän kuin vuonna 2025.

Helsingin kaupunki toteaa, että Uudenmaan liiton tulee toimittaa jatkossa perussopimuksen 24 §:n mukaisesti taloussuunnitelmaluonnoksensa kaupungille hyvissä ajoin loppukesästä, jotta kaupungilla on halutessaan mahdollisuus lausua taloussuunnitelman valmisteluun liittyen.

Uudenmaan liitto on pyytänyt omistajakuntien kannanottoja liiton vuoden 2026 talousarviovalmisteluun 30.9.2025 mennessä. Uudenmaan liiton perussopimuksen 24 §:n mukaan jäsenkunnille on toimitettava riittävät tiedot seuraavan vuoden talousarviosta ja -suunnitelmasta 31.8. mennessä ja hyväksytty talousarvio ja -suunnitelma vuoden loppuun mennessä.

Uudenmaan liitto lähetti 26.6.2025 jäsenkunnille arvion vuoden 2026 maksuosuuksista kuntien taloussuunnittelua varten. Maakuntajohtaja Tuija Telén esitteli Uudenmaan liiton talousarvion 2026 lähtökohtia kuntajohtajien kokouksessa 3.9.2025 ja tämän jälkeen Uudenmaan liitto on valmistellut vuoden 2026 talousarviota koskevia skenaarioita.

Helsingin seudun kuntajohtajat päättivät kokouksessaan 28.3.2025 seuraavat yhteiset näkemykset Uudenmaan liiton toiminnan ja talouden kehittämistarpeista Uudenmaan liiton vuoden 2026 talousarviovalmistelun yhteydessä huomioon otettavaksi.

  • Liiton tulee selvittää/eritellä tehtävistään/toimintansa osalta lakisääteiset tehtävät ja niiden vaatimat tukitehtävät sekä selvittää, paljonko ne vaativat resursointia. Muiden, liiton itse tehtäväkseen ottamien tehtävien osalta on läpikäytävä tarkka harkinta sen osalta, jatketaanko tehtäviä vai luovutaanko niistä.
  • Liiton tulee tehdä talousarviovalmisteluprosessinsa näkyvämmäksi ja osallistaa omistajakunnat talousarvion valmisteluprosessiin.
  • Lähtökohtana talousarvion valmistelussa on oltava -10 prosenttia nykytasoon verrattuna.

Päätös tullut nähtäväksi 08.10.2025

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Esittelijä

kansliapäällikkö
Jukka-Pekka Ujula

Lisätietojen antaja

Inga Nyholm, yhteysjohtaja, puhelin: 09 310 23337

inga.nyholm@hel.fi

Liitteet (pdf)

1. Esitys jäsenkuntien maksuosuuksiksi 2026
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.