Hankinta, neuvottelumenettely, joukkoliikenteen automaatioympäristön tietoturvallisuuden valvomopalvelu, kaupunkiympäristön toimiala
Päätös ehdokkaiden valinnasta neuvottelumenettelyyn, joukkoliikenteen automaatioympäristön tietoturvallisuuden valvomopalvelun (OT SOC) hankinta
Päätös
Toimitusjohtaja hyväksyi neuvottelumenettelyyn seuraavat ehdokkaat joukkoliikenteen automaatioympäristön tietoturvapalveluiden valvomopalvelun hankinnassa:
- Nixu Oy (y-tunnus 0721811-7)
- Loihde Trust Oy (y-tunnus 0863729-2)
- Telia Cygate Oy (y-tunnus 0752421-0)
- Netcontrol Oy (y-tunnus 0834163-5)
Päätöksen perustelut
Hankinnan kohde
Hankinnan kohteena on joukkoliikenteen automaatioympäristön tietoturvallisuuden valvomopalvelu (OT SOC). Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy (Kaupunkiliikenne) kilpailuttaa hankinnan itselleen ja Helsingin kaupungin liikenneliikelaitokselle (HKL) niin, että kilpailutuksen perusteella valitaan yksi toimittaja. Kumpikin tekevät omat hankintapäätökset kilpailutukseen liittyen.
Hankintamenettely
Hankintamenettelynä on vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (erityisalojen hankintalaki, 1398/2016) mukainen neuvottelumenettely.
Neuvottelumenettelyyn osallistumista koskeva hankintailmoitus (98H24) toimitettiin julkaistavaksi HILMA- ja TED-ilmoituskanavissa 1.8.2025.
Osallistumispyyntö ja kysymykset
Osallistumispyyntö ja tieto rajoitetuista asiakirjoista oli saatavilla maksutta Tarjouspalvelu-kilpailutusjärjestelmässä. Muut osallistumispyynnön liiteasiakirjat olivat saatavilla rajoitetusti allekirjoitettua salassapitositoumusta vastaan.
Ehdokkailla oli mahdollisuus esittää Hankintayksiköille lisäkysymyksiä Tarjouspalvelun kautta 13.8.2025 klo 12:00 mennessä. Lisäkysymyksiä saapui 10 ja niihin annettiin vastaukset 14.8.2025.
Osallistumispyynnössä osallistumishakemusten toimittamisen määräajaksi oli ilmoitettu 25.8.2025 klo 12:00.
Saadut osallistumispyynnöt
Osallistumispyyntöön saatiin määräaikaan mennessä osallistumishakemukset seuraavilta kuudelta (6) ehdokkaalta:
- Cinia Oy (y-tunnus 1465341-6)
- Elisa Oyj (y-tunnus 0116510-6)
- Loihde Trust Oy (y-tunnus 0863729-2)
- Netcontrol Oy (y-tunnus 0834163-5)
- Nixu Oy (y-tunnus 0721811-7)
- Telia Cygate Oy (y-tunnus 0752421-0)
Osallistumishakemukset avattiin sähköisessä kilpailutusjärjestelmässä 25.8.2025 klo 12:45.
Osallistumishakemusten käsittely toteutettiin kolmessa vaiheessa:
- Ehdokkaiden soveltuvuuden tarkistaminen
- Osallistumishakemusten osallistumispyynnön mukaisuuden tarkistaminen
- Osallistumishakemusten vertailu ja valinta
Ehdokkaiden soveltuvuuden tarkistaminen
Hankintayksikkö tarkasti ehdokkaiden soveltuvuusvaatimusten täyttymisen osallistumispyynnössä esitettyjen soveltuvuuden vähimmäisvaatimusten osalta. Hankintayksikkö oli asettanut ehdokkaiden soveltuvuutta koskevia vaatimuksia koskien mm. luottoluokitusta, vastuuvakuutusta ja vähimmäisliikevaihtoa.
Kaikki osallistumishakemuksen jättäneet ehdokkaat täyttivät ehdokkaiden soveltuvuutta koskevat vaatimukset.
Osallistumishakemusten osallistumispyynnön mukaisuuden arviointi
Osallistumishakemuksia koskevat vaatimukset määriteltiin hankintailmoituksessa ja sen liitteissä.
Soveltuvien ehdokkaiden osallistumishakemusten osallistumispyynnönmukaisuus tarkastettiin ja kaikkien ehdokkaiden osallistumishakemukset todettiin osallistumispyynnön mukaisiksi.
Osallistumishakemusten vertailu ja valinta
Osallistumispyynnön vaatimukset täyttäviä hakemuksia saatiin 6 kappaletta. Hankintayksiköt ilmoittivat osallistumispyynnössä, että se valitsee osallistumishakemuksen jättäneistä ja soveltuvuusvaatimukset täyttäneistä ehdokkaista neuvotteluihin ensisijaisesti kolme, mutta korkeintaan viisi tarjoajaa. Mikäli ehdokkaita on enemmän kuin kolme, valinta tehdään pisteyttämällä ehdokkaat liitteen 3 referenssien perusteella.
Osallistumishakemusten vertailu ja ehdokkaiden pisteytys on kuvattu seuraavassa taulukossa:

Neuvottelumenettelyyn hyväksytään seuraavat ehdokkaat joukkoliikenteen automaatioympäristön tietoturvapalveluiden valvomopalvelun hankinnassa:
- Nixu Oy (y-tunnus 0721811-7)
- Loihde Trust Oy (y-tunnus 0863729-2)
- Telia Cygate Oy (y-tunnus 0752421-0)
- Netcontrol Oy (y-tunnus 0834163-5)
Neuvottelukutsu ja alustava tarjouspyyntö toimitetaan valituille ehdokkaille syyskuun 2025 aikana.
Odotusaika
Tämä välipäätös on lainvoimainen aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoajat ovat saaneet tai heidän katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Muutoksenhaku
Oikaisuohje ja valitusosoitus ovat liitteenä.
Hankintayksikkö pyytää toimittamaan mahdollisen muutoksenhakua koskevan ilmoituksen osoitteeseen info@kaupunkiliikenne.fi.
Toimivalta
Helsingin kaupungin hallintosäännön 11 luvun 1 § 2 mom. 3 kohdan mukaan ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, liikelaitoksen johtokunta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita.
HKL:n johtokunta on 25.4.2025, 28 §, tehdyllä päätöksellä valtuuttanut liikenneliikelaitoksen toimitusjohtajan päättämään rajoitetussa menettelyssä, neuvottelumenettelyssä, kilpailullisessa neuvottelumenettelyssä, innovaatiokumppanuudessa ja dynaamisessa hankintajärjestelmässä, suunnittelukilpailussa sekä käyttöoikeussopimuksen tekemisessä sovellettavassa kaksivaiheisessa menettelyssä osallistujien valinnasta hankintamenettelyyn hankinnan arvosta riippumatta ehdolla, että johtokunta ei ole vielä tehnyt kyseiseen hankintamenettelyyn liittyen päätöksiä.
Päätös tullut nähtäväksi 15.09.2025
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin liikenneliikelaitoksen johtokunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Lisätietojen antaja
Saara Kanto, toimitusjohtaja, puhelin: 09 310 20277