Asemakaavan muutos nro 12955, Vartiokylä, Vartioharju, Vartiokyläntie 16
Kaupunkiympäristölautakunnan esitys kaupunginhallitukselle, Vartiokyläntie 16, tarkistettu asemakaavan muutosehdotus (nro 12955)
Esitys
Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle
- 7.10.2025 päivätyn asemakaavan muutosehdotuksen nro 12955 (liite 3) hyväksymistä. Asemakaavan muutos koskee 45. kaupunginosan (Vartiokylä) korttelin 45261 tontteja 1–2 ja 13–15.
Lisäksi lautakunta päätti
- ettei ehdotusta aseteta uudelleen nähtäville
- antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet esitettyihin huomautuksiin. Päätösasiakirjat ovat luettavissa kaupunkiympäristön toimialan asiakaspalvelussa, Työpajankatu 8 (puh. 09 310 22111), sekä internet-sivuilla:
Kaupunkiympäristölautakunta totesi, että vuonna 2024 hyväksytyissä itäisen bulevardikaupungin itäosan suunnitteluperiaatteissa on kirjattu, että vaihettumisalueen kaavamuutoksissa lähtökohtana on 2-4-kerroksinen rakentaminen niin, että aivan pientalojen viereen voidaan rakentaa korkeintaan matalampia townhouse-tyylisiä rakennuksia.
Tämä asemakaavan muutosehdotus sijoittuu pienkerrostalojen yhteyteen, ja vieressä on koulun tontti. Tämän johdosta esitetty rakentamisen korkeus tässä mikrosijainnissa on hyväksyttävissä. Muuten vaihettumisalueella tulee mahdollisissa kaavamuutoksissa pitäytyä suunnitteluperiaatteiden ja kaupunkistrategian mukaisissa linjauksissa.
Lautakunta piti tärkeänä, että mahdolliset rakennusten korkeuteen nostavasti vaikuttavat poikkeamiset arvioidaan tapauskohtaisesti ja harkitusti ottamalla huomioon maankäytölliset perusteet, alueen suunnitteluperiaatteiden linjaukset sekä kaupunkistrategian kirjaus asuinalueiden omaleimaisuuden vaalimisesta.
Käsittely
Vastaehdotus 1:
Jenni Hjelt: "Kaupunkiympäristölautakunta toteaa, että vuonna 2024 hyväksytyissä itäisen bulevardikaupungin itäosan suunnitteluperiaatteissa on kirjattu, että vaihettumisalueen kaavamuutoksissa lähtökohtana on 2-4-kerroksinen rakentaminen niin, että aivan pientalojen viereen voidaan rakentaa korkeintaan matalampia townhouse-tyylisiä rakennuksia.
Tämä asemakaavan muutosehdotus sijoittuu pienkerrostalojen yhteyteen, ja vieressä on koulun tontti. Tämän johdosta esitetty rakentamisen korkeus tässä mikrosijainnissa on hyväksyttävissä. Muuten vaihettumisalueella tulee mahdollisissa kaavamuutoksissa pitäytyä suunnitteluperiaatteiden ja kaupunkistrategian mukaisissa linjauksissa."
Kannattaja: Saana Rossi
Kaupunkiympäristölautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Jenni Hjeltin vastaehdotuksen 1 mukaan muutetun ehdotuksen.
Vastaehdotus 2:
Jenni Hjelt: "Lautakunta pitää tärkeänä, että mahdolliset rakennusten korkeuteen nostavasti vaikuttavat poikkeamiset arvioidaan tapauskohtaisesti ja harkitusti ottamalla huomioon maankäytölliset perusteet, alueen suunnitteluperiaatteiden linjaukset sekä kaupunkistrategian kirjaus asuinalueiden omaleimaisuuden vaalimisesta."
Kannattaja: Nina Suomalainen
1 äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Jenni Hjeltin vastaehdotuksen 2 mukaisesti muutettuna.
Jaa-äänet: 2
Amanda Pasanen, Saana Rossi
Ei-äänet: 8
Veli-Pekka Dufva, Johanna Forss-Lähdesmäki, Anita Hellman, Hanna-Leena Hietanen, Jenni Hjelt, Kim Lehto, Matias Pajula, Nina Suomalainen
Tyhjä: 3
Titta Hiltunen, Elina Kauppila, Matti Lehto
Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä Jenni Hjeltin vastaehdotuksen 2 mukaan muutetun ehdotuksen äänin 2-8 (3 tyhjä).
Asian aikana kuultavina olivat yksikön päällikkö Hanna Pikkarainen ja arkkitehti Marcus Kujala. Asiantuntijat poistuivat kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
Kaupunkiympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle
- 7.10.2025 päivätyn asemakaavan muutosehdotuksen nro 12955 (liite 3) hyväksymistä. Asemakaavan muutos koskee 45. kaupunginosan (Vartiokylä) korttelin 45261 tontteja 1–2 ja 13–15.
Lisäksi lautakunta päättää
- ettei ehdotusta aseteta uudelleen nähtäville
- antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet esitettyihin huomautuksiin. Päätösasiakirjat ovat luettavissa kaupunkiympäristön toimialan asiakaspalvelussa, Työpajankatu 8 (puh. 09 310 22111), sekä internet-sivuilla:
Kaavaratkaisun keskeinen sisältö
Vartioharjussa, osoitteessa Vartiokyläntie 16 suunnitellaan tontin täydentämistä uudella viisikerroksisella kerrostalolla.
Uutta asuinkerrosalaa tulee kerrostalon 2 630 k m². Asukasmäärän lisäys on noin 60 uutta asukasta.
Kaavan tavoitteena on edistää alueen täydennysrakentamista alueelle ominainen väljyys ja vehreys säilyttäen.
Suunniteltu asuinkerrostalo sijoittuu tontin sisäpihalle, viiden olemassa olevan, kaksi- ja kolmikerroksisen kerros- ja rivitalon muodostaman taloyhtiön pihapiiriin. Uudelle asuinrakennukselle osoitetaan oma tontti nykyiseltä pysäköinti- ja piha-alueelta. Korttelialueiden keskimääräinen tehokkuusluku on e=0,59.
Uudisrakennuksen sovittamista kaupunkikuvaan ja pihan vehreyden säilymistä ohjataan kaavamääräyksin. Vaikutukset ympäröivään kaupunkikuvaan ovat pieniä. Uusi rakentaminen sijaitsee tontin keskiosassa vanhojen rakennusten, puiden ja vihervyöhykkeiden rajatessa katutilaa. Vaikka uusi rakentaminen pienentää piha-aluetta, tontti jää edelleen väljäksi ja vehreäksi.
Asemakaava ei aiheuta muutoksia katualueilla. Pysäköinti, huoltoajo ja pelastautuminen järjestetään omalla tontilla. Pysäköintipaikkoja osoitetaan voimassa olevaa pysäköinnin laskentaohjetta vähemmän hakijan tarpeiden mukaisesti, perusteena kaavan toteutettavuuden parantaminen, noudattaen kaupunginhallituksessa 24.10.2022 hyväksyttyä pysäköintipolitiikkaa. Viitesuunnitelmassa pysäköintipaikkoja on esitetty enemmän kuin asemakaavamääräyksessä edellytetään.
Uudisrakentamisen tarvitsemat uudet autopaikat sijoitetaan viherkattoisiin autokatoksiin ja taloyhtiön autopaikkojen sijainteja järjestellään uudelleen. Oleskelu ja jätehuolto ratkaistaan korttelialueella keskitetysti.
Kaavaratkaisun toteuttaminen vaikuttaa erityisesti siten, että alueelle saadaan lisää asuntoja nykyisiä tontteja tiivistämällä itäisen bulevardikaupunginosan itäosan suunnitteluperiaatteiden mukaisesti. Kaavan sosiaaliset vaikutukset on esitetty kaavaselostuksessa. Kaavalla ei ole erityisiä vaikutuksia lapsiin ja nuoriin.
Päätökset kaavaratkaisun pohjana
Kaavaratkaisu edesauttaa kaupungin strategisten tavoitteiden toteutumista mahdollistamalla täydennysrakentaminen siten, että alueen omaleimaisuus, väljyys ja luonne säilyvät.
Nyt laadittu kaavaratkaisu on Helsingin yleiskaavan (2016) mukainen.
Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi Itäisen bulevardikaupungin itäosan suunnitteluperiaatteet 16.4.2024.
Alueen lähtökohdat ja nykytilanne
Kaavoitettava alue sijaitsee korttelissa 45261, noin 600 metrin päässä Puotilan metroasemalta. Tontteja rajaa pohjoisessa Vartiokylän koulu ja päiväkoti sekä yksittäinen asuinkerrostalo, muilta osin tontit rajautuvat nykyiseen katuverkostoon ja pieneen puistoalueeseen tonttien etelänurkassa.
Alueen tonteilla sijaitsee nykyisin 1960-luvulla rakentuneet 2-kerroksinen rivitalo, 3-kerroksinen kerrostalo sekä 3 kappaletta 2-kerroksista asuinrakennusta, joiden vanhat liiketilat yhtä lukuun ottamatta on muutettu asuintiloiksi. Tonttien sisäpihalle on sijoitettu pysäköintikenttä, muun alueen ollessa vehreää oleskelualuetta. Oleskelualueella sijaitsevat taloyhtiön leikkipaikka sekä jätehuolto.
Nykyisessä asemakaavassa 2-kerroksisten rakennusten enimmäiskorkeudeksi on määritelty 7,5 ja 9,0 metriä, 3-kerroksisten rakennusten enimmäiskorkeudeksi puolestaan 13,0 metriä. Tieverkostoa koskevat tonttien rajat on määritelty istutettavaksi alueen osaksi, ja tonttien lävitse on merkitty kulkemaan johtokuja.
Vartiokylän koulun ja päiväkodin uudisrakennus tulee rakentumaan tontilleen lähitulevaisuudessa tämän asemakaavan muutoksen hyväksymisen jälkeen, ja se on otettu huomioon kaavaa suunniteltaessa.
Alueella voimassa olevat asemakaavat
Alueella on voimassa asemakaava tai asemakaavat nro 11028 (24.9.2004).
Voimassa olevassa asemakaavassa suunnittelualue on merkitty asuinkerrostalojen suunnittelualueeksi.
Voimassa olevassa asemakaavassa alueella on kaksi käyttötarkoitusta. AP (Asuinpientalojen korttelialue) ja AK (Asuinkerrostalojen korttelialue). Suunnittelualue on yksityisessä omistuksessa.
Kaavoitus on tullut vireille tontin omistajan tai haltijan hakemuksesta. Kaavamuutos käynnistyi vuonna 2020, jääden kuitenkin odottamaan Itäbulevardin suunnitteluperiaatteiden valmistumista. 2024 suunnitteluperiaatteiden valmistumisen jälkeen kaavamuutosprosessia on jatkettu.
Kaavaratkaisun kustannukset
Kaavaratkaisun toteuttamisesta ei aiheudu kaupungille kustannuksia. Asemakaavan muutos nostaa alueen arvoa.
Vuorovaikutus kaavan valmisteluaikana
Liitteenä olevassa vuorovaikutusraportissa on esitetty yhteenvedot kaavaehdotuksesta saaduista viranomais- ja asiantuntijatahojen lausunnoista, kaavan valmisteluaikana saaduista kannanotoista, osallisten mielipiteistä sekä vastineet niissä esitettyihin huomautuksiin.
Viranomais- ja asiantuntijayhteistyö
Valmistelu on tehty yhteistyössä kaupunkiympäristön toimialan eri tahojen kanssa.
Viranomaisilla ei ollut osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan huomautettavaa. Vastineet kannanottoihin on esitetty vuorovaikutusraportissa.
Mielipiteet
OAS-aineistosta saapui kirjallisia mielipiteitä 9 kpl.
Osallisten mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä valmisteluaineistosta kohdistuivat täydennysrakentamisen kokoon ja massoitteluun, pihan ja puuston muokkaamisen, jätekeräyksen sijaintiin, lintujen ja muiden eläimistön oloihin, sekä lisääntyvään liikenteeseen ja paikoituksen sijaintiin ja määrään.
Mielipiteissä esitetyt asiat on otettu huomioon kaavoitustyössä siten, että rakennuksen kokoa on pienennetty, paikoituksen määrää on hillitty ja sijaintia tarkennettu, sekä annettu kaavamääräys lintujen elinoloon liittyen. Vastineet mielipiteisiin on esitetty vuorovaikutusraportissa.
Kaavaehdotuksen julkinen nähtävilläolo (AKL/MRL 65 §)
Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä (AKL/MRL 65 §) 26.5.2025–26.6.2025. Kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta on ilmoitettu maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 §:ssä säädetyllä tavalla.
Kaavaehdotuksesta ei tehty muistutuksia.
Lausuntoja saatiin seuraavilta viranomais- ja asiantuntijatahoilta:
- Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY)
- Helen Sähköverkko Oy ilmoitti ettei ole lausuttavaa
- Suomen Pakkauskierrätys RINKI Oy ilmoitti ettei ole lausuttavaa
- kasvatuksen ja koulutuksen toimiala ilmoitti ettei ole lausuttavaa
- sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala / Pelastuslaitos ilmoitti ettei ole lausuttavaa
Lausunnossa muistutettiin, että on tärkeää varmistaa, että liikennesuunnittelussa huomioidaan jätteiden keräys. Jätehuoltomääräyksistä löytyy tarkat ohjeet, miten syväkeräyssäiliöt tulee sijoittaa. Aluetta palvelevat vesihuoltolinjat puolestaan on rakennettu jo valmiiksi. Vastineet lausuntoihin on esitetty vuorovaikutusraportissa.
Toimenpiteet julkisen nähtävilläolon jälkeen
Kaavan tavoitteet huomioon ottaen kaavaehdotusta ei ole tarkoituksenmukaista muuttaa julkisen nähtävilläolon yhteydessä saapuneiden huomautusten johdosta. Kaavakartan merkintöihin tai määräyksiin ja muuhun aineistoon tehtiin julkisen nähtävilläolon jälkeen muutoksia, jotka on esitetty yksityiskohtaisesti kaavaselostuksen viimeisessä luvussa. Ne on myös koottu Tehdyt muutokset -liitteeseen. Tehdyt muutokset ovat luonteeltaan vähäisiä, joten kaavaehdotusta ei ole ollut tarpeen asettaa uudelleen nähtäville.
Tarkemmat perustelut
Tarkemmat kaavaratkaisun perustelut ja vaikutukset ilmenevät liitteenä olevasta asemakaavaselostuksesta.
Jatkotoimenpiteet
Kaava-alueeseen tai sen osaan liittyy maankäyttösopimusmenettely, joka tulee saattaa päätökseen ennen kaavan hyväksymistä.
Toimivalta
Kaavaratkaisun hyväksymisestä päättää kaupunginvaltuusto.
Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 23.04.2025 § 20
Detta beslut publicerades 13.10.2025
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Föredragande
Upplysningar
Marcus Kujala, arkkitehti, asemakaavoitus, puhelin: 09 310 52643