Kiinteistökauppa, sopimussakon periminen, Pasila, Postipuisto, tontit 17115/5 ja 17114/12

Tonttipäällikkö päätti, että Rakennusliike Evälahdelta (Y-tunnus: 0158992-9) peritään sopimussakkoa yhteensä kuusikymmentäkuusituhatta kuusisataakuusikymmentäkuusi (66 666,00) euroa päätöksen perusteluissa mainittujen kiinteistökaupan esisopimusten sopimussakkoehtojen ja määräaikaisten tonttipoliittisten periaatteiden ja toimenpiteiden perusteella.

Rakennusliike Evälahti Oy:n hakemus

Rakennusliike Evälahti Oy on hakenut lisäaikaa tonttien 17114/12 ja 17115/5 kiinteistökauppoihin ja rakentamisen aloittamisen määräaikoihin yhdellä vuodella.

Tonttien esisopimukset, niiden kauppojen määräaikoja koskevat ehdot ja sopimussakkoehdot

Helsingin kaupunki on varannut Rakennusliike Evälahti Oy:lle (jäljempänä: Evälahti) Helsingin Pasilan kaupunginosasta Postipuiston alueelta asuinkerrostalotontit (kaavamerkintä AK, asuinkerrostalotonttien korttelialue) seuraavasti:

Tontin 17114/12 esisopimuksen ehdon 7.1.3 mukaan: Ensimmäisenä toteutettavan Tontin 12 kauppakirja on allekirjoitettava viimeistään kahden (2) kuukauden kuluessa siitä, kun sitä koskeva rakennuslupa on tullut lainvoimaiseksi, mikäli alueen katu- ja kunnallistekniikan toteutustilanne mahdollistaa tontin rakentamisen. Mainittu kauppakirja tulee kuitenkin allekirjoittaa viimeistään 31.3.2025, koska Kaupunki on arvioinut ensimmäisenä toteutettavan Tontin 12 olevan rakentamiskelpoinen loppuvuodesta 2021 ja edellyttäen, että tontille on saatu lainvoimainen rakennuslupa.

Tontin 17114/12 esisopimuksen ehdon 8. mukaan: Tontin 12 rakentamisen tulee alkaa viimeistään 31.3.2025, mikäli muut rakentamisen edellytykset (ml. lainvoimainen rakennuslupa) ovat täyttyneet.

Tontin 17115/5 esisopimuksen ehdon 7.1.2. mukaan: Tontin 5 kauppakirja tulee allekirjoittaa viimeistään 31.12.2024.

Tontin 17115/5 esisopimuksen ehdon 8. mukaan: Tontin 5 rakentaminen tulee alkaa viimeistään 31.12.2024.

Molemmissa edellä manituissa esisopimuksissa on siten hyvin samansisältöisin ehdoin pyritty varmistamaan rakentamisen aloittaminen ja kauppakirjan allekirjoitus määrättynä aikana, ja tätä turvaamaan esisopimuksiin on sisällytetty asiaa koskeva sopimussakkoehto.

Sopimussakosta on sovittu tontin 17115/5 esisopimuksen ehdossa 10.2 ja tontin 17114/12 esisopimuksen ehdossa 10.2.

Esisopimuksen ehtojen soveltaminen ja kaupungin tonttipoliittiset periaatteet ja toimenpiteet

Kaupunginhallitus päätti 12.2.2024 (94 §) hyväksyä määräaikaiset tonttipoliittiset periaatteet ja toimenpiteet asuntorakentamisen edistämiseksi muuttuneessa toimintaympäristössä, ja niiden mukaan kaupunki suhtautuu pidättäytyvästi olemassa olevien tontinluovutussopimusten sisältämien määräaikojen jatkamiseen ilman sopimussakko- tai muita seuraamuksia, mikäli tontti on luovutuskelpoinen. Määräaikojen jatkamisen edellytykset arvioidaan tapauskohtaisesti kulloinkin kyseessä olevan sopimuksen ehdot ja hankekokonaisuus huomioiden. Omistusasuntotuotantoon luovutettavien tonttien osalta kiinnitetään erityistä huomiota siihen, että sopijakumppani on edistänyt asuntojen myyntiä aktiivisella markkinoinnilla ja hinnoittelun keinoin.

Kaupunki katsoo, että tonttien esisopimusten ehtojen ja määräaikaisten tonttipoliittisten periaatteiden ja toimenpiteiden perusteella Kaupungilla on perusteet periä sopimussakkoa määräaikojen muuttamisesta.

Sopimussakon määrää koskeva harkinta ja sopimussakon määrä

Esisopimusten sopimussakkoehtojen perusteella täysimääräinen sopimussakon määrä olisi yhteensä kaksisataatuhatta (200 000) euroa (100 000 euroa/tontti). Kaupunki on tehnyt sopimussakon määrää koskevan kohtuullisuusharkinnan ja kaupungin näkemyksen mukaan oikeudenmukaisena ja kohtuullisena sakon määränä voidaan pitää yhtä kolmasosaa (1/3) täysimääräisen sakon määrästä eli yhteensä kuusikymmentäkuusituhatta kuusisataakuusikymmentäkuusi (66 666,00) euroa (33 333,00 euroa/tontti).

Tämä on perusteltua, koska Evälahti on edistänyt asuntojen myyntiä aktiivisella markkinoinnilla ja hinnoittelun keinoin kuten tarjonnut erilaisia alennuksia ostajille.

Toimivalta

Hallintosäännön mukaan toimialalautakunnan yleinen toimivalta määräytyy 10 luvun 1 §:n 3 momentin 1 kohdan mukaan seuraavasti:

Ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää:

Kaupunkiympäristölautakunta päätti 15.5.2018 (244 §) siirtää hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 1 kohdan mukaista toimivaltaansa päättää hinnoista, maksuista, vuokrista ja korvauksista sekä vapautuksesta toimialalle kohdistettavan maksun, korvauksen ja muun saatavan suorittamisesta kaupunkiympäristön toimialan palveluiden päälliköille seuraavasti:

Palvelun päällikkö

Koska tällä päätöksellä päätetään maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelun vastuualueelle kuuluvien tontinluovutusasiakirjojen sopimussakkoehtojen mukaisesta sopimussakkokorvauksesta, on tonttipäällikkö maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelun päällikkönä toimivaltainen päättämään asiasta.