Selvitys, pilaantuneen maaperän puhdistamispäätökset 2024, kaupunkiympäristön toimiala

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto päätti merkitä tiedoksi selvityksen ympäristöministeriölle ja Uudenmaan ELY-keskukselle Helsingissä vuonna 2024 tehdyistä pilaantuneen maaperän puhdistamispäätöksistä. 

Päätösten määrä, käsittelyajat ja maksu 

Ympäristöpalveluiden ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö, jolle ilmoituksista tehtävien puhdistamispäätösten toimivalta on siirretty, teki vuonna 2024 päätöksen 43:sta pilaantuneen maaperän puhdistamisilmoituksesta. 

Ympäristö- ja lupajaostolle ei tullut yhtään pilaantuneen maaperän käsittelyyn liittyvää ympäristölupahakemusta päätettäväksi.

Ilmoitusten käsittelyajat olivat 13 - 98 päivää, keskiarvon ollessa 50 päivää. Päätöksistä käsiteltiin 56 % 45 vrk:ssa.  

Pilaantuneen maaperän puhdistamispäätöksestä perittävä maksu oli 15.2.2024 asti 1 675 euroa ja sen jälkeen 1 750 euroa.  

Puhdistamiskohteet 

Vuonna 2024 ilmoitukset koskivat suurelta osin puistoja, asuinkäyttöön tulevia alueita, jakeluasemia ja teollisuusalueita. Maaperän puhdistaminen johtui yleensä alueen maankäytön tai toiminnan muutoksesta. 

Ilmoituspäätökset 

Puhdistettavien alueiden maaperän pilaantuneisuus on usein alustavasti selvitetty kaavoitusvaiheessa ja tarkemmin kunnostussuunnittelun yhteydessä.   

Ilmoituksissa on sovellettu valtioneuvoston asetusta maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista (214/2007), jonka mukaan pilaantuneisuus ja puhdistustarve arvioidaan jokaiselle kohteelle erikseen soveltaen säädettyjä pilaantuneisuuden ohjearvoja tai riskinarvioinnin avulla määritettyjä puhdistustavoitteita. Vuonna 2024 suuressa osassa suunnitelmia oli riskinarvioinnilla määritetyt puhdistustavoitteet, kuten edellisinäkin vuosina.

Päätösten mukainen maaperän puhdistaminen 

Puhdistustavoitteet on määritelty eri käyttötarkoitukseen tulevilla alueilla joko kokonaan riskiperusteisesti tai tavoitepitoisuuksina on käytetty Vna (214/2007) eri ohjearvoja. Vuoden 2024 päätösten mukaisissa puhdistamisissa menetelmäksi on edelleen esitetty yleensä pilaantuneen maan poistamista. Pilaantuneet kaivumaat on toimitettu käsittelyyn vastaanottopaikkaan, jolla on lupa käsitellä ko. maa-aineksia. Kaivettuja kohonneita haitta-ainepitoisuuksia sisältäviä pilaantumattomia maa-aineksia on myös käytetty kunnostusalueilla hyödyksi ilmoituspäätösten määräysten mukaisesti.

Puhdistustavoitteiden saavuttaminen on varmistettu tutkimalla kaivualueen pohjan ja reunojen jäännöspitoisuudet. Maaperään jääneet pilaantuneet maa-ainekset on merkitty joko huomio- tai eristysrakenteella ja dokumentoitu karttoihin. Viranomaiselle toimitetussa loppuraportissa esitetään kunnostuksen toteutuminen, johon viranomainen ottaa kantaa valtiohallinnon Maaperän tilan tietojärjestelmän (MATTI) -kohderaportissa. 

Rekisteritiedot 

Ympäristönseuranta- ja -valvontayksikkö ylläpitää osaltaan valtakunnallista Maaperän tilan tietojärjestelmää (MATTI), jossa on tällä hetkellä noin 1000 Helsingin kohdetta.