Talousarvion raami 2026, Uudenmaan liitto
Lausunto Uudenmaan liiton vuoden 2026 talousarviovalmisteluun
Päätös
Kaupunginhallitus antoi Uudenmaan liiton vuoden 2026 talousarviovalmisteluun seuraavan lausunnon:
Uudenmaan liiton tulee noudattaa Helsingin seudun kuntajohtajien kokouksessa 28.3.2025 yhdessä päättämiä näkemyksiä ja jatkotoimia Uudenmaan liiton toiminnan ja talouden kehittämistarpeista.
Uudenmaan liiton tulee uudistaa toimintaansa ja keskittyä lakisääteiseen ydintekemiseen. Tämä tarkoittaa talouden sopeuttamista ja jäseniltä perittävien jäsenmaksujen alentamista.
Talousarvioprosessin sujuvuuden ja Uudenmaan liiton tehokkaan toiminnan varmistamiseksi omistajakuntien vaikutusmahdollisuudet on jatkossa turvattava yhä paremmin. Uudenmaan liiton tulee toimittaa jäsenkunnille riittävät tiedot seuraavan vuoden talousarviosta ja -suunnitelmasta elokuun loppuun mennessä, jotta jäsenkunnat voivat lausunnoissaan ottaa niihin asianmukaisesti kantaa.
Uudenmaan liiton jäsenkuntien talouskehitys on heikentynyt merkittävästi viime vuoden ja kuluvan vuoden aikana, joten maksuosuuksien laskeminen on jäsenkuntien talousennusteiden ja sopeutustarpeiden takia välttämätöntä. Maksuosuuksien vähennys edellyttää Uudenmaan liiton toiminnan merkittävää sopeutusta, mutta Uudenmaan liiton kuntaosuusbudjetti on myös sopeutuksen jälkeen edelleen noin kaksinkertainen muiden maakuntien liittojen budjetteihin verrattuna. Helsinki, Espoo ja Vantaa maksavat kuntaosuudesta yhteensä 70 prosenttia.
Helsingin maksuosuus Uudenmaan liitolle on vuonna 2025 ollut noin 2,9 miljoonaa euroa, johon tehtävä 10 prosentin alennus vuodelle 2026 tarkoittaa noin 0,3 miljoonaa euroa. Helsingin vuoden 2026 talousarviovalmistelu on perustunut Helsingin seudun kuntajohtajien yhteiseen näkemykseen, jonka mukaisesti Uudenmaan liiton maksuosuuteen on varattu 10 prosenttia vähemmän kuin vuonna 2025.
Helsingin kaupunki toteaa, että Uudenmaan liiton tulee toimittaa jatkossa perussopimuksen 24 §:n mukaisesti taloussuunnitelmaluonnoksensa kaupungille hyvissä ajoin loppukesästä, jotta kaupungilla on halutessaan mahdollisuus lausua taloussuunnitelman valmisteluun liittyen.
Käsittely
Esteelliset: Silvia Modig
Esteellisyyden syy: yhteisöjääviys (hallintolaki 28.1 § 5 kohta)
Vastaehdotus:
Mia Haglund: 1) Poistetaan kappale 2.
2) Kappale 3: Korvataan toisen virkkeen ensimmäiset sanat "Tämä tarkoittaa" sanoilla "Helsinki katsoo tämän tarkoittavan"
3) Kappale 5: Korvataan ensimmäisen virkkeen viimeinen sana "välttämätöntä" sanalla "toivottavaa".
4) Kappale 6: Lisätään alkuun: ”Helsingin seudun kuntajohtajien näkemys kokouksessaan 28.3. oli, että kuntaosuuksia tulee pyrkiä laskemaan -10%."
Kappaleen nykyisen ensimmäisen virkkeen sana "tarkoittaa" korvataan sanalla "tarkoittaisi".
Kannattaja: Paavo Arhinmäki
äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Mia Haglundin vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna
Jaa-äänet: 12
Ville Jalovaara, Tuuli Kousa, Otto Meri, Seija Muurinen, Suvi Pulkkinen, Dimitri Qvintus, Marcus Rantala, Krishna Regmi, Sari Sarkomaa, Niilo Toivonen, Reetta Vanhanen, Maarit Vierunen
Ei-äänet: 2
Paavo Arhinmäki, Mia Haglund
Poissa: 1
Silvia Modig
Kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen äänin 12 - 2 (1 poissa).
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Uudenmaan liitto on pyytänyt omistajakuntien kannanottoja liiton vuoden 2026 talousarviovalmisteluun 30.9.2025 mennessä. Uudenmaan liiton perussopimuksen 24 §:n mukaan jäsenkunnille on toimitettava riittävät tiedot seuraavan vuoden talousarviosta ja -suunnitelmasta 31.8. mennessä ja hyväksytty talousarvio ja -suunnitelma vuoden loppuun mennessä.
Uudenmaan liitto lähetti 26.6.2025 jäsenkunnille arvion vuoden 2026 maksuosuuksista kuntien taloussuunnittelua varten. Maakuntajohtaja Tuija Telén esitteli Uudenmaan liiton talousarvion 2026 lähtökohtia kuntajohtajien kokouksessa 3.9.2025 ja tämän jälkeen Uudenmaan liitto on valmistellut vuoden 2026 talousarviota koskevia skenaarioita.
Helsingin seudun kuntajohtajat päättivät kokouksessaan 28.3.2025 seuraavat yhteiset näkemykset Uudenmaan liiton toiminnan ja talouden kehittämistarpeista Uudenmaan liiton vuoden 2026 talousarviovalmistelun yhteydessä huomioon otettavaksi.
- Liiton tulee selvittää/eritellä tehtävistään/toimintansa osalta lakisääteiset tehtävät ja niiden vaatimat tukitehtävät sekä selvittää, paljonko ne vaativat resursointia. Muiden, liiton itse tehtäväkseen ottamien tehtävien osalta on läpikäytävä tarkka harkinta sen osalta, jatketaanko tehtäviä vai luovutaanko niistä.
- Liiton tulee tehdä talousarviovalmisteluprosessinsa näkyvämmäksi ja osallistaa omistajakunnat talousarvion valmisteluprosessiin.
- Lähtökohtana talousarvion valmistelussa on oltava -10 prosenttia nykytasoon verrattuna.
Kaupunginhallitus 29.09.2025 § 621
Päätös
Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.
Käsittely
Esteelliset: Silvia Modig
Esteellisyyden syy: yhteisöjääviys (hallintolaki 28.1 § 5 kohta)
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti panna asian pöydälle Mia Haglundin ehdotuksesta.
Esittelijä
Lisätiedot
Inga Nyholm, yhteysjohtaja, puhelin: 09 310 23337
Detta beslut publicerades 14.10.2025
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Föredragande
Upplysningar
Inga Nyholm, yhteysjohtaja, puhelin: 09 310 23337