Kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätös Emma Karin valtuustoaloitteesta ultrapikatuotteiden ehkäisemiseksi tehtävästä selvityksestä ja ohjeistuksesta Helsingin päiväkodeissa ja kouluissa

Kasvatus- ja koulutuslautakunta katsoo Emma Karin ja 16 muun allekirjoittaneen liitteenä olevan valtuustoaloitteen ultrapikatuotteiden ehkäisemiseksi varhaiskasvatuksessa ja perusopetuksessa loppuun käsitellyksi.

Emma Karin ja 16 muun allekirjoitetun aloitteessa ultrapikatuotteiden ehkäisemiseksi varhaiskasvatuksessa ja perusopetuksessa, esitetään, että kaupunki selvittää, onko helsinkiläisiin päiväkoteihin ja kouluihin päätynyt vastaavia halpakauppojen tuotteita ja laatii tarvittaessa ohjeistuksen siitä, millaisia tuotteita on turvallista lahjoittaa tai hankkia päiväkoteihin ja kouluihin.

Helsingin varhaiskasvatuksessa ja esiopetuksessa sekä perusopetuksessa on olemassa hankintaohjeet, joiden mukaan kaikki hankinnat tehdään virallisen hankintaketjun kautta. Yksiköissä noudatetaan uusien tavaroiden hankinnassa kaupungin hankintaohjeita, jotka eivät mahdollista ultrapikatuotteiden hankintaa. Kuntalaiset lahjoittavat tavaroita päiväkoteihin ja kouluihin. Myös henkilöstön tiedetään tuovan itse hankkimiaan materiaaleja päiväkoteihin ja kouluihin. Mahdollinen ultrapikatuotteiden osuus lahjoitetuista tavaroista ja henkilöstön itse tuomista tuotteista on vaikea selvittää. On syytä olettaa, että näiden joukossa on ultrapikatuotteita. 

Toimialan lahjoituksiin liittyvissä ohjeistuksissa mainitaan, että lahjoituksen vastaanottajan tulee arvioida, onko lahjoitettava tuote sellainen, jonka voi ottaa vastaan. Arvioinnissa tulee ottaa huomioon muun muassa tuotteen alkuperä ja materiaalit. Lahjoitusten vastaanottamisesta on järjestetty koulutusta varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen esihenkilöille keväällä 2025. Koulutustilaisuuksissa on esitelty olemassa olevat ohjeistukset. Ohjeen esittelyn yhteydessä on suullisesti kehotettu, että ultrapikatuotteita ei tule vastaanottaa ja lahjoitustavaran turvallisuus ja soveltuvuus lasten käyttöön tulee vastaanoton yhteydessä varmistaa. 

Lisäksi varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen sekä perusopetuksen palveluihin on luotu yhdessä Kaupunkiympäristön toimialan kanssa ohje käytettyjen tavaroiden vastaanottamisesta. Tämä ohje huomioi EU:n ulkopuolisista verkkokaupoista hankittujen tuotteiden ja materiaalien vastaanottamisen puitesopimusten käyttämisen sekä haitallisten kemikaalien ehkäisyn. Käytettyjen tavaroiden vastaanottaminen käsitellään lahjoitusten vastaanottamisena. Ohje käytettyjen tavaroiden vastaanottamisesta käsitellään esihenkilöiden kanssa syksyllä 2025. 

Varhaiskasvatuksen henkilöstölle ja päiväkodin johtajille on tulossa haitallisten kemikaalien ehkäisyyn liittyviä koulutuksia syksyn 2025 aikana. Koulutusten tavoitteena on avata haitallisten kemikaalien ja varhaiskasvatuksen toiminnan turvallisuuden ja ympäristöystävällisyyden yhteyttä. Perusopetuksen esihenkilöille tiedotetaan käytössä olevien viestintäkanavien kautta syksyllä 2025 haitallisten kemikaalien huomioimisesta materiaali ja välinehankinnoissa sekä tavaroiden vastaanottamisessa. Ruotsinkieliset ohjeet ovat käännettävänä.

Lapsivaikutusten arviointi

Ohjeistamalla henkilöstön ja johdon entistä tarkemmin huomioimaan haitallisten kemikaalien ja muut turvallisuuteen liittyvät näkökulmat, edistämme lasten hyvinvointia ja turvallisuutta. Helsingin kaupunki on sitoutunut Green deal -sopimukseen, joka tähtää siihen, että varhaiskasvatuksessa vähennetään haitallisia kemikaaleja julkisten hankintojen kautta. Näin vähennetään lasten kokonaiskemikaalialtistumista.

Yhteenveto

On tärkeää, että päiväkotien ja koulujen hankintoihin kiinnitetään huomiota, ettei lapsille haitallisia tuotteita päätyisi lasten käyttöön. Toimialalla on jo aloitettu toimenpiteitä asian edistämiseksi ja on tiedossa, että päiväkodeissa ja kouluissa on halpakauppojen tuotteita. Varhaiskasvatukseen ja perusopetukseen laaditaan ohjeet, miten kemikaaliturvallisuus huomioidaan hankinnoissa ja lahjoitusten vastaanotossa.

Toimivalta

Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n mukaan kaupunginhallituksen on osoitettava aloite vastattavaksi sille lautakunnalle tai johtokunnalle, jonka toimivaltaan tai jonka alaisen viranomaisen toimivaltaan aloitteessa esitetty toimenpide kuuluu. Kaupunginvaltuuston, kaupunginhallituksen ja suoraan kaupunginhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan kuuluvia toimenpiteitä koskeviin aloitteisiin vastaa kaupunginhallitus. Kaupunginhallitus vastaa myös aloitteisiin, jotka on allekirjoittanut vähintään 25 valtuutettua.

Kaupunginhallituksen on esitettävä antamansa vastaus käsiteltäväksi kaupunginvaltuustossa viimeistään kahdeksan kuukauden kuluessa aloitteen jättämisestä. Vastaavasti toimielimen on vastattava aloitteeseen kahdeksan kuukauden kuluessa sen jättämisestä aloitteen tekijälle. Aloite on jätetty 12.3.2025, joten siihen on vastattava 12.11.2025 mennessä.