Kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätös Lauttasaaressa, osoitteessa Klaarantie 3, sijaitsevan ryhmäperhepäiväkoti Allin ja Osterin toiminnan lakkauttamisesta

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää

Taustaa palvelutiloista

Ryhmäperhepäiväkoti Alli ja Osteri ovat osa varhaiskasvatusyksikkö Ratikka-Topelius-Rpph Etelä 1 ja sijaitsee eteläisellä varhaiskasvatusalueella Lauttasaaressa, vuokratiloissa, osoitteessa Klaarantie 3, 00200 Helsinki. Ryhmäperhepäiväkodin tilat on aikoinaan otettu käyttöön varhaiskasvatuksen kasvaneeseen tarpeeseen, kerrostalon kivijalassa olevaan liikehuoneistoon. Tilat eivät vastaa nykyisiä varhaiskasvatuksen pedagogisia tilavaatimuksia. Ryhmäperhepäiväkodilla ei ole omaa pihaa ja lapset ulkoilevat yleisten alueiden Lohiapajanpuiston leikkipaikalla.

Varhaiskasvatusjohtajan sijainen päätti 10.6.2025 ryhmäperhepäiväkoti Allin toiminnan keskeyttämisestä määräajaksi 1.8.2025 -31.7.2026. Toiminta keskeytettiin Lauttasaaren alueen palveluntarpeen laskun, kelpoisten hakijoiden puutteen sekä epätarkoituksenmukaisten tilojen vuoksi. Lauttasaaren alueella 1–6-vuotiaiden lasten määrä on laskenut vuodesta 2019 noin 60 lapsella. Samaan aikaan alueella on vapaita tilapaikkoja päiväkoti Meressä. Henkilöstön rekrytointi ryhmäperhepäiväkoti Alliin on osoittautunut erittäin haastavaksi. Rekrytointi on jatkunut useamman vuoden ajan, mutta avoimeen toimeen ei ole pystytty palkkaamaan kelpoista henkilöstöä. Ryhmäperhepäiväkoti Allin toiminta oli ollut määräaikaisesti palkatun henkilöstön varassa jo pidemmän aikaa. Ryhmäperhepäiväkoti Osterissa on tällä hetkellä 9 lasta, joita muutos koskettaa.

Palvelun järjestäminen

Lauttasaaren alueella on yhteensä 10 päiväkotien ja ryhmäperhepäiväkotien toimipistettä: Lokki, Meri, Melkko, Veijari, Lunni, Pajalahti, Lauttasaari, Silkkiuikku ja Alli ja Osteri. Elokuun lopussa 2025 Lauttasaaren alueella on varhaiskasvatuspaikkoja yhteensä noin 900 lapselle.

Vuosien 2019–2024 välisenä aikana Eteläisen suurpiirin alueella 1–6-vuotiaiden lasten määrä on laskenut 388 lapsella. Lauttasaaren alueella 1–6-vuotiaiden lasten määrä on laskenut 64 lapsella.

Vuoden 2025 ennusteen mukaan koko eteläisen varhaiskasvatusalueen 1–6-vuotiaiden suomen- ja muunkielisten lasten määrän ennustetaan nousevan vuoteen 2036 asti. Kasvu sijoittuu suurpiirin alueella erityisesti Hernesaaren, Taka-Töölön ja Jätkäsaaren alueille. Vuodesta 2036 eteenpäin 1–6-vuotiaiden lasten määrän ennustetaan lähtevän laskuun. Ennustekauden alussa vuonna 2024 alueella on noin 4800 lasta ja ennusteen mukaan vuoteen 2039 mennessä alueella on noin 5700 1–6-vuotiasta lasta. Lauttasaaren peruspiirin alueella 1–6-vuotiaiden määrä kasvaa ennustekauden aikana noin 140 lapsella. Lauttasaaren alueelle on suunnitteilla uusia varhaiskasvatuksen tiloja osoitteeseen Pajalahdentie 10 a vastaamaan 2030-luvulla alkavaan ennustettuun kasvuun. Alueen nykyiset tilapaikat riittävät vastaamaan alueen palvelutarpeeseen.

Ryhmäperhepäiväkoti Allissa ja Osterissa oleville lapsille tarjotaan päiväkotipaikka päiväkoti Merestä, osoitteessa Vattuniemenkuja 4. Päiväkoti Meren tilat ovat terveelliset, turvalliset ja ajanmukaiset, ja ne tarjoavat ryhmäperhepäiväkoti Allin ja Osterin lapsille hyvän oppimisympäristön. Uudet palvelutilat sijaitsevat noin 1 kilometrin päässä ryhmäperhepäiväkoti Allin ja Osterin tiloista.

Lapsivaikutusten arviointi

Muutoksen myötä ryhmäperhepäiväkoti Alli ja Osteriin lapsille tarjotaan päiväkoti Meren tiloista terveelliset ja turvalliset päiväkotitilat. Perheet voivat hakea myös siirtoa alueen muihin päiväkoteihin. Muutoksessa huomioidaan hyvä siirtymä uuteen päiväkotiryhmään yhdessä huoltajien ja henkilöstön kanssa. Mahdollisuuksien mukaan lasten kaverisuhteet tullaan huomioimaan ryhmänmuodostamisissa. Allissa ja Osterissa olevien lasten arkeen kohdistuu lakkautuksen myötä muutoksia päiväkotimatkoihin.

Helsingin kaupunki on tehnyt lapsivaikutusten arvion ryhmäperhepäiväkoti toiminnan lakkauttamisesta. Lapsivaikutusten arvion mukaan sen rajoitetut aukioloajat vaikeuttavat palvelun käyttöä. Perhepäivähoidon lyhyempi aukioloaika aiheuttaa helpommin muutoksia lasten arkeen. Ryhmäperhepäiväkodeissa työskentelee henkilöitä, joilla on perhepäivähoitajan tehtävää vaadittu kelpoisuus. Näissä ryhmissä ei ole varhaiskasvatuksen opettajia, mikä voi heikentää varhaiskasvatuslain tavoitteiden toteutumista ja vaikeuttaa lasten tuen tarpeiden havaitsemista. Ryhmäperhepäiväkotien pieni henkilöstömäärä tekee toiminnasta haavoittuvaa ja sijaisuudet aiheuttavat merkittäviä muutoksia arkeen. Lain mukaan kunnan on järjestettävä varhaiskasvatusta päiväkotitoimintana tai perhepäivähoitona, perhepäivähoidon saatavuus vaihtelee alueittain.

Muutoksen valmistelu

Ryhmäperhepäiväkoti Osteriin lasten huoltajien kanssa tilanteesta on keskusteltu huoltajatilaisuudessa 15.9.2025. Tilaisuuteen osallistui 9 huoltajaa. Huoltajat toivat tilaisuudessa esiin huolia muutokseen liittyen. Monet perheet olivat valinneet ryhmäperhepäivähoidon tarkoituksella ja olivat tyytyväisiä Osterin nykyiseen toimintaan. Huoltajat toivat esiin näkemyksiä ryhmäperhepäiväkotien hyvistä puolista, yksikön pienestä koosta ja kodinomaisuudesta. Allin ja Osterin sijainti koettiin perheiden arkeen sopivaksi. Päiväkoti Mereen siirtyminen huoletti vanhempia päiväkodin isomman koon ja pihan pienuuden vuoksi. Tilaisuuden jälkeen huoltajat ovat esittäneet suunnitelmasta monia kysymyksiä ja niihin kaikkiin on vastattu.

Hoito- ja kasvatushenkilöstöä ryhmäperhepäiväkoti Alli ja Osterissa on yhteensä 2. Ryhmäperhepäiväkoti Alli ja Osterin lakkautusta on valmisteltu päiväkodin johtajan kanssa. Lakkautusta on käsitelty yhteistoimintaperiaatteiden mukaisesti henkilöstön kanssa 15.9.2025 ja heidän toiveensa jatkon osalta otetaan huomioon.

Ryhmäperhepäiväkoti Alli ja osteriin tiloista osoitteessa Klaarantie 3, 00200 Helsinki, luovutaan 1.1.2026 lukien.

Kustannusvaikutukset

Ryhmäperhepäiväkotien lakkauttaminen mahdollistaa luopumisen vanhoista tiloista ja niiden käyttökustannuksista, sekä ottaa käyttöön päiväkoti Meressä olevia tyhjiä varhaiskasvatuspaikkoja.

Ryhmäperhepäiväkoti Allin ja Osterin lakkauttamisen kustannusvaikutus on vuositasolla noin 250 000 euroa. Tämä koostuu Ryhmäperhepäiväkoti Allin ja Osterin vuosittaisista henkilöstökustannuksista (n. 186 000 euroa), tilavuokrista (n. 60 000 euroa) ja puhtaanapidosta (n. 3 000 euroa).

Tyhjän varhaiskasvatuspaikan kustannus on tilojen osalta (sis. puhtaanapito) vuodessa noin 3 850 euroa per lapsi. Henkilöstökustannusten osalta tyhjän varhaiskasvatuspaikan hinta on noin 8 000 euroa per laskennallinen lapsi. Ryhmäperhepäiväkoti Allissa ja Osterissa toimii tällä hetkellä 9 lasta ja 15,75 laskennallista lasta. Päiväkoti Meressä olevat Allin ja Osterin kapasiteettia vastaavat tyhjät varhaiskasvatuspaikat kustantavat 160 650 euroa.

Toimivalta

Hallintosäännön 15 luvun 1 §:n 1 mom. 3 kohdan mukaan kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää suomenkielisen päiväkodin perustamisesta tai lakkauttamisesta.