Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaoston asuinhuoneistojen hallintaan oikeuttavien osakkeiden luovuttamista koskevan toimivallan siirtäminen

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Helsingin kaupungin hallintosäännön 8 luvun 1 §:n 2 momentin 3 kohdan mukaan kaupunginhallitus päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan muu toimielin tai viranhaltija päättää, osakkeiden ja osuuksien hankkimisesta ja luovuttamisesta.

Hallintosäännön teknisen korjaamisen yhteydessä kaupunginvaltuusto päätti 29.11.2017 (413 §) lisätä kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaoston toimivaltaa koskevaan 16 luvun 3 §:n 2 momenttiin uuden 6 kohdan, joka koskee oikeutta myydä asuinhuoneistojen hallintaan oikeuttavia osakkeita kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa, seuraavasti:

Ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää, myydä tai vaihdolla luovuttaa asuinhuoneistojen hallintaan oikeuttavia osakkeita kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa.

Koska ennen hallintosäännön korjaamista siinä ei ollut erikseen määräystä asuinhuoneistojen hallintaan oikeutettavien osakkeiden luovuttamisesta, toimivalta oli yleistoimivallan nojalla kaupunginhallituksella.

Kaupunginhallitus päätti 29.1.2018 (51 §) vahvistaa kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostolle hallintosäännön 16 luvun 3 §:n 2 momentin 6 kohdassa tarkoitetun erityisen toimivallan rajan seuraavasti:

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto
tai sen määräämä viranhaltija päättää asuinhuoneiston hallintaan oikeuttavien osakkeiden myymisestä tai vaihdolla luovuttamisesta, kun sopimuksen ennakoitu kokonaisarvo on enintään 5 miljoonaa euroa.

Asuinhuoneistojen hallintaan oikeuttavia osakkeita on tarpeen myydä
erityisesti tilanteissa, joissa kaupunki vastaanottaa niitä valtionperintönä, lahjana tai testamenttisaantona.

Valtionperinnöllä tarkoitetaan valtiolle menevää perintöä, kun vainajalta
ei ole jäänyt perimään oikeutettuja perillisiä eikä hän ole tehnyt testamenttia. Valtiokonttori voi päättää, jos se havaitaan olosuhteisiin katsoen kohtuulliseksi, että valtion saama omaisuus luovutetaan kokonaan tai osittain sille kunnalle, jossa perittävä oli viimeksi asunut (perintökaaren 5 luvun 1 § ja 2 §:n 1 momentti).

On tarkoituksenmukaista, että asuinhuoneiston hallintaan oikeuttavien osakkeiden luovuttamisesta päätettäisiin vastaavalla tavalla kuin liikehuoneistojen hallintaan oikeuttavien osakkeiden luovuttamisesta.

Hallintosäännön 16 luvun 3 §:n 2 momentin 1 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää, ostaa, myydä, antaa vuokralle, vaihdossa hankkia tai vaihdossa luovuttaa liikehuoneistoja kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa. Tämän määräyksen nojalla jaostolla on oikeus myydä vain liikehuoneiston hallintaan oikeuttavia osakkeita.

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti 5.10.2017 (33 §) liikehuoneistojen hankkimista, luovuttamista ja vuokralle antamista koskevan toimivallan siirtämisestä muun muassa seuraavasti:

Hallintosäännön 16 luvun 3 §:n 2 momentin 1 kohdan toimivaltaa
ostaa, myydä, antaa vuokralle, vaihdossa hankkia tai vaihdossa
luovuttaa liikehuoneistoja kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa siirretään kaupunkiympäristön toimialan rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuuden tilapalvelut-palvelun tilapalvelupäällikölle, yritysvuokraus-yksikön päällikölle ja tukkutori-yksikön päällikölle seuraavasti:

Tilapalvelupäällikkö

- päättää liikehuoneistojen ostoista, myynneistä, vaihdossa hankkimisesta tai vaihdossa luovuttamisesta, kun sopimuksen kokonaisarvo on enintään 2 miljoonaa euroa.

Vastaavalla tavalla esitetään, että kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaoston toimivaltaa delegoitaisiin kaupunkiympäristön toimialan rakennukset ja yleisten alueet -palvelukokonaisuuden tekniselle johtajalle siten, että viranhaltija päättäisi enintään 2 miljoonan euron arvoisten asuinhuoneiston hallintaan oikeuttavien osakkeiden luovuttamisesta.

Menettely on hallinnollista työtä; vaativaa, raskasta ja hidasta. Myyntiprosessin sujuvoittamiseksi ja nopeuttamiseksi sekä toisaalta asian vähäisen merkityksen vuoksi on perusteltua siirtää toimivaltaa asuinhuoneiston hallintaan oikeuttavien osakkeiden realisoimiseen palvelukokonaisuuden päällikölle.

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostolle jäisi edelleen asuinhuoneistojen hallintaan oikeuttavien osakkeiden myymiseen liittyvää päätösvaltaa, koska sen määräämällä viranhaltijalla olisi päätösvaltaa vain niissä rajoissa, jotka jaosto on vahvistanut. Ehdotuksen mukaan rajana olisi 2 miljoonaa euroa.

Päätös tullut nähtäväksi 12.03.2018

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.