Palvelusetelin arvon korotus, henkilökohtainen apu
Henkilökohtaisen avun palvelusetelin arvon muuttaminen
Päätös
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta vahvisti seuraavat vammaisten henkilökohtaisen avun palvelusetelin arvonlisäverottomat arvot 1.5.2025 alkaen:
Ajankohta | Euroa/tunti |
maanantai–perjantai kello 6–18 | 25 |
maanantai–perjantai kello 18–21 | 27 |
maanantai–perjantai kello 21–24 | 30 |
maanantai–perjantai kello 24–06 | 30 |
lauantai kello 06–18 | 28 |
lauantai kello 18–20 | 31 |
lauantai kello 20–24 | 48 |
lauantai kello 24–06 | 30 |
sunnuntai ja pyhät kello 06–18 | 42 |
sunnuntai ja pyhät kello 18–21 | 44 |
sunnuntai ja pyhät kello 21–24 | 48 |
sunnuntai ja pyhät kello 24–06 | 48 |
Lisäksi sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti, että asiakasmaksua ei peritä palvelusetelin yhteydessä ja palveluntuottajan on hinnoiteltava palvelunsa siten, että palvelusetelin arvo kattaa palvelun koko hinnan.
Käsittely
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta ei katsonut tarpeelliseksi kuulla asiassa kutsuttua asiantuntijaa.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Ostopalvelupäällikkö ********** on kutsuttuna asiantuntijana.
Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti 1.10.2013 § 319, että henkilökohtaisen avun palveluseteli vakinaistetaan yhdeksi henkilökohtaisen avun järjestämistavaksi 1.1.2014 alkaen.
Sosiaali- ja terveyslautakunta vahvisti vammaisten henkilökohtaisen avun palvelusetelin arvot 26.4.2022 § 82 seuraavasti:
| Ajankohta | Euroa /tunti |
| maanantai–perjantai kello 6–18 | 23 |
| maanantai–perjantai kello 18–21 | 25 |
| maanantai–perjantai kello 21–24 | 28 |
| maanantai–perjantai kello 24–06 | 28 |
| lauantai kello 06–18 | 26 |
| lauantai kello 18–20 | 29 |
| lauantai kello 20–24 | 45 |
| lauantai kello 24–06 | 28 |
| sunnuntai ja pyhät kello 06–18 | 39 |
| sunnuntai ja pyhät kello 18–21 | 41,50 |
| sunnuntai ja pyhät kello 21–24 | 45 |
| sunnuntai ja pyhät kello 24–06 | 45 |
Perustelut palvelusetelin arvon muuttamiselle
Vammaispalvelulain (675/2023) mukaan hyvinvointialueen on toteutettava henkilökohtaista apua vähintään yhdellä hyvinvointialueesta annetun lain 9 §:n 1 momentissa tarkoitetuista tuottamistavoista (hyvinvointialue voi tuottaa järjestämisvastuulleen kuuluvat palvelut itse, yhteistoiminnassa muiden hyvinvointialueiden kanssa tai hankkia ne sopimukseen perustuen muilta palvelujen tuottajilta), sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä annetussa laissa (569/2009) tarkoitetulla palvelusetelillä ja tämän lain 11 §:ssä tarkoitetulla työnantajamallilla.
Suositeltavin malli järjestää henkilökohtaisen avun palvelu Helsingissä on työnantajamalli, jossa vammainen henkilö itse palkkaa avustajan ja kunta huolehtii palkanmaksusta. Lisäksi henkilökohtaista apua järjestetään kilpailutetulla ostopalvelusopimuksella, jonka sopimuskausi on suunniteltu alkavaksi maaliskuussa 2025. Palveluseteli on yksi keskeinen henkilökohtaisen avun järjestämistapa Helsingissä.
Joulukuussa 2024 Helsingissä oli 2276 henkilökohtaisen avun palvelusetelimallin asiakasta, 743 työnantajamallin asiakasta ja 1 ostopalveluasiakas.
Palvelusetelin arvo ja palvelukuvaus
Henkilökohtaisen avun palvelusetelin arvoksi esitetään juuri kilpailutettujen ostopalveluhintojen perusteella:
| Ajankohta | Euroa/tunti |
| maanantai–perjantai kello 6–18 | 25 |
| maanantai–perjantai kello 18–21 | 27 |
| maanantai–perjantai kello 21–24 | 30 |
| maanantai–perjantai kello 24–06 | 30 |
| lauantai kello 06–18 | 28 |
| lauantai kello 18–20 | 31 |
| lauantai kello 20–24 | 48 |
| lauantai kello 24–06 | 30 |
| sunnuntai ja pyhät kello 06–18 | 42 |
| sunnuntai ja pyhät kello 18–21 | 44 |
| sunnuntai ja pyhät kello 21–24 | 48 |
| sunnuntai ja pyhät kello 24–06 | 48 |
Esitetty palvelusetelin arvo ja sen laskentamalli pohjautuu yksityisen sosiaalipalvelualan työehtosopimuksen mukaiseen hinnoitteluun. Palvelusetelin arvo noudattaa palveluntuottajalle aiheutuvien kustannusten todellista rakennetta siten, että henkilökohtaisen avun tuottaminen on taloudellisesti kannattavaa palveluntuottajalle kaikkina vuorokauden aikoina.
Vammaisneuvosto on osallistunut asian valmisteluun ja puoltaa esitettyjä muutoksia.
Kustannusvaikutukset
Esitetty muutos nostaisi Helsingin kaupungin henkilökohtaisen avun palvelusetelin kustannuksia arviolta 1 900 000 euroa vuositasolla olettaen, että palvelusetelin käyttömäärä ja tapa pysyvät ennallaan.
Palvelusetelistä päättäminen Helsingissä
Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä annetun lain (569/2009) 4 §:n mukaan hyvinvointialue päättää ne sosiaali- ja terveyspalvelut, joiden järjestämisessä se käyttää palveluseteliä.
Hallintosäännön 18 luvun 1 §:n 1 kohdan mukaan sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää palvelusetelin käyttämisestä sekä palvelusetelin arvon vahvistamisesta.
Hallintosäännön 18 luvun 3 §:n 2 momentin 7 kohdan mukaan sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtaja päättää palveluntuottajille asetettavista vaatimuksista ja viranhaltijoista, jotka hyväksyvät palveluntuottajat.
Terveys- ja hyvinvointivaikutusten arviointi
Palveluseteli järjestämistapana parantaa sosiaali- ja terveyspalvelujen saatavuutta, monipuolistaa palvelutuotantoa sekä edistää kunnan ja yksityisten palveluntuottajien yhteistyötä.
Palvelusetelien käyttö oman tuotannon ja ostopalvelun tukena lisää helsinkiläisten ja heidän perheidensä terveyttä ja hyvinvointia sekä valinnan mahdollisuuksia sosiaali- ja terveyspalveluissa.
Päätös tullut nähtäväksi 13.03.2025
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Minna Eronen, ostopalvelupäällikkö, puhelin: 09 310 24859