Kuuleminen, elintarvikelaki 55 §, Eestin Herkut Oy, Eestin Herkut Lassila

HEL 2025-012955
Asialla on uudempia käsittelyjä
§ 28

Elintarvikelain 55 §:n mukaisen määräyksen antaminen Eestin Herkut Oy:lle/Eestin Herkut Lassila

Yksikön päällikkö

Päätös

Toimija

Eestin Herkut Oy, Leikosaarentie 26, 00990 Helsinki, y-tunnus 2698085-2

Elintarvikehuoneisto

Eestin Herkut Lassila, Kaupintie 8, 00440 Helsinki

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikön määräys

1. Myynnissä olevissa pakatuissa elintarvikkeissa tulee olla säädösten mukaiset suomen- ja ruotsinkieliset pakkausmerkinnät.

Määräaika

Edellä mainittu toimenpide on toteutettava 31.10.2025 mennessä.

Täytäntöönpano

Määräystä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto) toisin määrää.

Asiaan liittyvät taustatiedot

Eestin Herkut Lassilaan on tehty valvontasuunnitelman mukainen tarkastus 13.5.2025. Tällöin on todettu, että myynnissä olevissa elintarvikkeissa ei ole suomen- ja ruotsinkielisiä pakkausmerkintöjä. Lisäksi tarkastuksella havaittiin, että edellisen tarkastuksen Oiva-raportti ei ole esillä ja myymälässä on myynnissä ilman asianmukaisia asiakirjoja maahantuotuja kananmunia. Korjaavat toimenpiteet on edellytetty tehtäväksi 17.8.2025 mennessä (Liite 1 Tarkastuskertomus).

Eestin Herkut Lassilaan on tehty uusintatarkastus 21.8.2025, jolloin on todettu, ettei myytävien elintarvikkeiden pakkausmerkintöjä ole korjattu määräajassa (Liite 2 Tarkastuskertomus). Muut epäkohdat oli korjattu.

Eestin Herkut Lassilalle on annettu 5.4.2022 elintarvikelain 55 §:n mukainen määräys myynnissä olevien elintarvikkeiden varustamisesta suomen- ja ruotsinkielisillä pakkausmerkinnöillä. Toimija korjasi pakkausmerkinnät tällöin määräaikaan mennessä.

Kuuleminen

Toimijaa on kuultu elintarvikelain (297/2021) 55 §:n mukaisesta määräyksestä sekä asetettavasta määräajasta 27.8.2025 päivätyllä kirjeellä. (Liite 3)

Toimija ei ole antanut vastinetta määräaikaan mennessä.

Päätöksen perustelut

Neuvonnasta, opastuksesta ja kehotuksesta sekä aiemmasta määräyksestä huolimatta Eestin Herkut Oy ei ole korjannut kaikkia tarkastuksilla havaittuja epäkohtia. Koska Eestin Herkut Oy ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin huoneistossa havaittujen epäkohtien korjaamiseksi, on toistuvan epäkohdan korjaamiseksi tarpeen antaa elintarvikelain 55 §:ssä tarkoitettu määräys.

Elintarvikelain (297/2021) 55 §:n mukaan valvontaviranomainen voi määrätä toimijan korjaamaan epäkohdan, jos:

1) elintarvike tai elintarvikekontaktimateriaali, elintarvikehuoneisto tai alkutuotantopaikka taikka elintarvike- tai kontaktimateriaalitoiminta voi aiheuttaa vaaraa ihmisen terveydelle tai ne ovat muutoin elintarvikesäännösten vastaisia; tai

2) elintarvikkeesta tai elintarvikekontaktimateriaalista annetut tiedot voivat aiheuttaa vaaraa ihmisen terveydelle tai johtaa kuluttajaa harhaan.

Elintarvikesäännösten vastaisuus on määrättävä korjattavaksi välittömästi tai valvontaviranomaisen asettamassa määräajassa.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1169/2011 8 artiklan 1 kohdan mukaan elintarviketiedoista on vastuussa toimija, jonka nimellä tai toiminimellä elintarvikkeita pidetään kaupan. Asetuksen 8 artiklan 7 kohdan mukaan pakolliset tiedot esitetään pakkauksessa tai siihen kiinnitetyssä etiketissä taikka elintarviketta koskevissa kaupallisissa asiakirjoissa. Asetuksen 9 artiklassa on luettelo pakollisista elintarviketiedoista, kuten ainesosaluettelosta sekä vähimmäissäilyvyysajasta tai viimeisestä käyttöajankohdasta.

Maa- ja metsätalousministeriön asetuksen (834/2014) elintarviketietojen antamisesta kuluttajalle 4 §:n mukaan valmiiksi pakatun elintarvikkeen pakolliset pakkausmerkinnät on kaksikielisessä kunnassa myytäviin tai muuten luovutettaviin elintarvikkeisiin tehtävä ainakin suomen- ja ruotsin kielellä. Suurimmasta osasta Eestin Herkut Lassilan myymälässä valmiiksi pakattuina myytävistä elintarvikkeista puuttuivat suomen- ja ruotsinkieliset pakkausmerkinnät.

Elintarvikelain 78 §:n mukaan tätä päätöstä on noudatettava ennen kuin se on saanut lainvoiman tai ennen kuin oikaisuvaatimusta on käsitelty, jollei valitusviranomainen tai vastaavasti oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen toisin määrää.

Sovellettavat oikeusohjeet

Elintarvikelaki (297/2021) 1, 27, 55, 75, 78 §

Hallintolaki (434/2003) 34 §

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus elintarviketietojen antamisesta kuluttajille (EU) N:o 1169/2011

Maa- ja metsätalousministeriön asetus elintarviketietietojen antamisesta kuluttajille (834/2014) 4 §

Toimivaltaperuste

Kaupunkiympäristön ympäristö- ja lupajaosto on elintarvikelain (297/2021) 27 §:n mukainen kunnan valvontaviranomainen. Ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt päätäntävaltaansa edelleen elintarviketurvallisuusyksikön päällikölle.

Mahdolliset jatkotoimenpiteet asiassa

Jos epäkohtia ei ole korjattu päätöksessä asetettuun määräaikaan mennessä, voidaan kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaostolle esitellä päätösehdotus, jossa määräystä tultaisi tehostamaan uhkasakolla. Mahdollinen uhkasakko voisi olla 10 000 euroa.

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje on liitteenä.

Tiedoksiantotapa

Pöytäkirjanote toimitetaan haastetiedoksiantona Eestin Herkut Oy:lle

Päätös tullut nähtäväksi 12.09.2025

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Kunnan elintarvikevalvontaviranomaisen määräämään valvonnan perusmaksuun tyytymätön voi tehdä maksusta kirjallisen oikaisuvaatimuksen, jos perusmaksu on peritty aiheettomasti.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, jolle maksu on määrätty tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun maksu välittömästi vaikuttaa.

Oikaisuvaatimusaika

Maksua koskeva oikaisuvaatimus on tehtävä kolmen vuoden kuluessa maksun määräämistä seuraavan kalenterivuoden alusta.

Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on kaupunkiympäristön toimialan ympäristöpalveluiden elintarviketurvallisuusyksikön päällikkö.

Viranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
Helsingin kaupungin kirjaamo
 
Ympäristöpalvelut / Elintarviketurvallisuusyksikön päällikkö
 
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11–13 
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • lasku, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten ja millä perusteella maksua halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot

Lisätietojen antaja

Anni Karreinen, elintarviketarkastaja, puhelin: +358 9 310 31523

anni.karreinen@hel.fi

Päättäjä

Riikka Åberg
yksikön päällikkö

Liitteet (pdf)

1. Tarkastuskertomus Eestin herkut 13.5.2025
Liitettä ei julkaista internetissä.
2. Tarkastuskertomus Eestin herkut 21.8.2025
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.