Lausuntopyyntö, Helen Oy, ympäristövaikutusten arviointimenettely (YVA), vihreän vedyn tuotantolaitos, Uudenmaan Ely-keskus

Pormestari antoi Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tapauskohtaisesta soveltamisesta Helen Oy:n vedyntuotantolaitokseen seuraavan lausunnon:

Hankkeen alustavan vaikutusarvion mukaan vetylaitoksen normaalitoiminnalla ei ole merkittäviä ympäristöön tai terveyteen kohdistuvia vaikutuksia. Hankkeen rakentamisen aikaisia vaikutuksia voisi aiheutua etenkin nykyisen kivihiilen avovaraston tyhjentämisestä ja mahdollisesti tarvittavista alueen pohjan purkamiseen liittyvistä töistä.

Vedyn käsittelyn riskitilanteiden osalta merkittävimpien välittömien vaikutusten, kuten palon lämpösäteilyn ja räjähdyksen ylipainevaikutusten arvioidaan rajoittuvan laitosalueelle, jolloin ei myöskään synny erityisiä maankäyttövaikutuksia ympäristöön. Tulipalotilanteessa savukaasuvaikutuksia voisi levitä alueen ulkopuolelle. Jatkosuunnittelussa on syytä kiinnittää erityistä huomiota kemikaaliturvallisuuteen ja riskienhallintaan.

Helen Oy:n teettämässä hankkeen kuvauksessa ja vaikutusten arvioinnissa on tarkasteltu merivesitulvariskejä vuoden 2014 suosituksiin perustuen. Helsingin kaupunki on teettänyt Helsingin ranta-alueille lisätarkasteluja paikallisten olosuhteiden ja uusimman tiedon huomioon ottamiseksi. Uusin aineisto ja soveltamisohje (Ohje turvallisten rakentamiskorkeuksien soveltamiseksi Helsingin merenrannoilla. Kaupunkiympäristön aineistoja 2024:13) ovat saatavilla Helsingin karttapalvelusta. Jatkosuunnittelussa turvallinen tilanne meritulvariskien osalta on syytä varmistaa uusimman tiedon perusteella.

Helen Oy on jättänyt Helsingin kaupungille hankealuetta koskevan kaavamuutoshakemuksen. Kaavoitus voidaan aloittaa YVA-tarveharkintaprosessin jälkeen hankeen kanssa sovittavan aikataulun mukaisesti.

Hankeen vaikutuksia tullaan arvioimaan ja yhteen sovittamaan kattavasti asemakaavoituksessa sekä rakentamiseen ja laitoksen toimintaan liittyvissä ympäristö- ja kemikaalilainsäädännön mukaisissa lupamenettelyissä. Hanke on Helsingissä uusi, joten eri prosesseissa tulee huolehtia kaupunkilaisten ja alueen muiden toimijoiden riittävästä tiedottamisesta ja vuorovaikutuksesta.

Hankkeen ominaisuudet ja vaikutukset ovat YVA-tarpeen arviointia varteen laaditussa raportissa kuvattu ja arvioitu selkeästi ja johdonmukaisesti. Helsingin kaupunki katsoo, ettei YVA-menettelyä ole tarvetta soveltaa hankkeeseen. Vaikutukset voidaan riittävällä tavalla arvioida tulevissa kaavoitus- ja lupamenettelyissä.