Oikaisuvaatimus kaupunkiympäristön Lakipalvelut-yksikön päällikön vahingonkorvauspäätöksestä (Eira)
Oikaisuvaatimus kaupunkiympäristön Lakipalvelut-yksikön päällikön vahingonkorvauspäätöksestä (Eira)
Päätös
Kaupunkiympäristölautakunta päätti hylätä Lakipalvelut-yksikön päällikön päätöksestä 17.8.2017 65 § tehdyn oikaisuvaatimuksen.
Muutoksenhaun kohteena oleva päätös
Lakipalvelut-yksikön päällikkö on hylännyt Eiranrannassa 20.4.2017 tapahtuneeseen auton vaurioitumiseen liittyvän vahingonkorvaushakemuksen.
Esitetyt vaatimukset ja niiden perusteet
Hakija on toistanut oikaisuvaatimuksessaan vahingonkorvausvaatimuksensa Eiranrannassa tapahtuneeseen ajoneuvovaurioon liittyen. Vahingonkorvaushakemuksen ja oikaisuvaatimuksen mukaan vahinko on aiheutunut kaupungin katujen kunnossapitotoimenpiteiden laiminlyönnistä.
Hakija on 20.4.2017 noin kello 20.00 ollut ajamassa Eiranrantaa pitkin. Ennalta arvaamatta kesken ajon kadun kunnossapitoa osoittava siirtokehotusmerkki on kaatunut hakijan ajoneuvon päälle. Siirtokehotusmerkki aiheutti hakijan ajoneuvon kattoon ison kolhun.
Hakijan mukaan Internetissä Forecan säätietojen mukaan Kaisaniemessä on ollut kyseisenä ajankohtana keskituulta 6 metriä sekunnissa. Samaisen sivuston mukaan merellä Harmajan mittauspisteellä on samaan aikaan mitattu 13 metriä sekunnissa keskituulta, joten Eiranrannassa on keskituuli ollut jotain näiden kahden mittaustuloksen väliltä. Keskituuli ei siis ole ollut niin kovaa, että siirtokehotusmerkki voisi kaatua.
Hakijan mielestä siirtokehotusmerkkiä ei ollut pystytetty riittävän tukevasti. Merkki on myös sijoitettu väärin, koska se on voinut kaatua ajoradalle. Kaupunki on näin ollen hoitanut kadun kunnossa- ja puhtaanapitoa huolimattomasti.
Hakija ei ole yksilöinyt korvausvaatimustaan.
Päätöksen perustelut
Saadut selvitykset
Kaupunki huolehtii katujen kunnossa- ja puhtaanapidosta. Tiedossa olevat kadun kunnossapitotyöt kerrotaan etukäteen siirtokehotusmerkein, jotka on pystytetty betoniporsaisiin. Betoniporsas painaa noin 270 kiloa. Tässä tapauksessa kyse on ollut tavanomaisesta kadun kunnossapitotarvetta osoittavasta siirtokehotusmerkistä. Siirtokehotusmerkit on asetettava siten, että ne ovat autoilijoiden vaivatta nähtävissä.
Ilmatieteen laitoksen lausunnon mukaan kyseisenä päivänä on Kaisaniemen mittausasemalla mitattu keskituuleksi 7,6 metriä sekunnissa ja puuskissa 17,1 metriä sekunnissa. Ilmatieteen laitoksen mukaan meren rannassa ja merellä puuskat ovat olleet kuitenkin kovempia kuten esimerkiksi Eiranrannassa.
Ilmatieteen laitos ylläpitää Internetissä myös sivustoa myrskypuuskien vaikutuksista. Sivuston mukaan jo 15 metrin myrskypuuskat voivat kaataa yksittäisiä puita. Seuraava kategoria on 17 metrin myrskypuuskat, mutta tässä tapauksessa on voinut olla kyse jo kolmannen kategorian eli 20 metrin myrskypuuskista, jossa myrskypuuskilla voi sivuston mukaan olla esimerkiksi seuraavan laisia vaikutuksia:
- puita voi kaatua runsaasti, lipputangot voivat kaatua, talojen kattopellit voivat irrota kokonaan, kevytrakenteiset ulkorakennukset voivat siirtyä sekä opastekyltit irrota.
Kaatuneessa siirtokehotusmerkissä ja betoniporsaassa ei ole ollut ulospäin näkyvää vikaa. Siirtokehotusmerkki on kiinnitetty raskaaseen betoniporsaaseen kaatumisen estämiseksi. Merkki oli kaatumisen jälkeenkin edelleen kiinni betoniporsaassa.
Siirtokehotusmerkin kaatumisen on aiheuttanut kova tuulenpuuska. Kaupunki on toiminut riittävän huolellisesti, jonka takia kaupunki ei ole vahingosta vastuussa.
Sovellettu lainsäädäntö
Vahingonkorvauslaki (31.5.1974/412) 2:1 §.
Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §.
Lopputulos
Asiassa saatujen selvitysten nojalla on katsottava, että Helsingin kaupunki ei ole vastuussa katujen kunnossapitoa osoittavan siirtokehotusmerkin kaatumisen aiheuttamasta hakijan ajoneuvon rikkoontumisesta. Aiemmin tehdyn kaupunkiympäristön Lakipalvelut-yksikön päällikön päätöksen jälkeen ei ole esitetty uutta näyttöä siitä, että kaupunki olisi vastuussa aiheutuneesta vahingosta.
Kaupunkiympäristölautakunta katsoo, että Lakipalvelut-yksikön päällikön päätöstä ei ole syytä muuttaa.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Oikaisuvaatimuksen käsittelyn edellytykset
Kuntalain (410/2015) 137 §:n mukaan kunnan viranomaisen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen oikaisua. Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Tässä tapauksessa oikaisuvaatimuksen on tehnyt asianosainen.
Kuntalain 134 §:n mukaisesti oikaisuvaatimus tehdään toimielimen alaisen viranomaisen päätöksestä asianomaiselle toimielimelle. Kuntalain 138 §:n mukaisesti oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Päätös on lähetetty hakijalle tiedoksi 18.8.2017. Oikaisuvaatimus kaupunkiympäristölautakunnalle on saapunut 18.8.2017 eli säädetyssä määräajassa.
Oikaisuvaatimus ja muut asiakirjat ovat olleet nähtävillä lautakunnan kokouksessa.
Kaupunkiympäristön toimiala Hallinto Hallinto- ja lakipalvelut Lakipalvelut Yksikön päällikkö 17.08.2017 § 65
This decision was published on 29.01.2018
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.
Valitusoikeus
Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.
Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusperusteet
Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että
- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
- päätös on muuten lainvastainen.
Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Presenter information
Ask for more info
Matti Laihonen, asiamies, puhelin: 09 310 38813