Toivomusponsi, Vartiosaaren vesi- ja jätehuollon järjestämistä saaren virkistyskäytön kehittämiseksi selvitettävä

HEL 2024-015311
More recent handlings
This is a motion

Valtuutettu Johanna Sydänmaan toivomusponsi Vartiosaaren vesi- ja jätehuollon järjestämisestä

Helsinki City Board

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi selvityksen kaupunginvaltuuston 13.11.2024 (242 §) hyväksymän toivomusponnen johdosta tehdyistä toimenpiteistä ja toimittaa selvityksen tiedoksi muille valtuutetuille.

Esittelijän perustelut

Käsitellessään Vartiosaaren osayleiskaavaa (nro 12889) 13.11.2025 kaupunginvaltuusto hyväksyi seuraavan toivomusponnen: Hyväksyessään Vartiosaaren osayleiskaavan kaupunginvaltuusto edellyttää selvitettävän mahdollisuudet Vartiosaaren vesi- ja jätehuollon sujuvaan järjestämiseen saaren virkistyskäytön kehittämiseksi.

Vartiosaaren osayleiskaavassa saari on osoitettu virkistyskäyttöön.
Virkistyskäyttö ei vesihuoltolain näkökulmasta edellytä keskitettyä vesihuoltoa, eikä saarelle osoitettu vähäinen huvila-asuminen ylitä keskitetyn vesihuollon järjestämisen kynnystä, joten Vartiosaarta ei nähdä tarpeelliseksi liittää osaksi vesihuoltolaitoksen toiminta-aluetta. Näin ollen saaressa mahdollisesti tarjottavat, virkistyskäyttöä tukevat vesihuollon palvelut jäävät Helsingin kaupungin järjestettäväksi.

Kaupunkiympäristön toimiala on vuonna 2022 rakennuttanut Vartiosaareen vesijohtoverkoston palvelemaan kaupungin tarpeita ja Vartiosaaren virkistyskäyttöä. Rakennetussa verkostossa on vesipisteitä retkeilijöille ja viljelypalstoille. Kaupunki toteuttaa virkistyskäyttöä tukevaa vesihuoltoa tarpeen mukaan myös alueen kehittyessä. Jos saareen ohjataan merkittävästi nykyistä enemmän virkistyskäyttöä, tulee kaupungin toteuttaa alueelle esimerkiksi käymälä viemäröinteineen.

Yksityisten omistamia huviloita ei ole liitetty kaupungin rakentamaan vesijohtoon, sillä kaupungin tehtävä ei ole tarjota vesihuoltopalveluita yksityisille kiinteistöille. Asutuksen osalta Vartiosaari on verrattavissa haja-asutusalueeseen, jossa jokainen kiinteistönomistaja vastaa kiinteistönsä vesihuollosta.

Saaren osoittaminen osayleiskaavalla virkistyskäyttöön velvoittaa kaupunkia huolehtimaan roskaantumisen ehkäisemisestä yleisillä alueilla, mikä tarkoittaa esimerkiksi jätteenkeräysastioiden sijoittamista ja ylläpitoa. Kiinteistöjen haltijat vastaavat jatkossakin kiinteistöjen jätehuollosta huomioiden Helsingissä voimassa olevat jätehuoltomääräykset. Vartiosaaren lauttarannassa on nykyisin kierrätyspiste ja kaupunki on huolehtinut omaan toimintaansa liittyvästä jätehuollosta lauttakuljetuksilla.

Saaren ympärivuotisen virkistyskäytön kasvaessa vesi- ja jätehuollon palveluita voidaan tarjota vain talvikunnossapidettävien reittien varrella.

Ponnesta on saatu kaupunkiympäristölautakunnan lausunto. Annettu selvitys on lausunnon mukainen.

Hallintosäännön 30 luvun 14 §:n mukaan kaupunginhallituksen on toimitettava ponnen ehdottajalle kirjallinen selvitys toivomusponnen johdosta tehdyistä toimenpiteistä viimeistään vuoden kuluttua ponnen hyväksymisestä. Selvitys on toimitettava erikseen tiedoksi muille valtuutetuille.

Kaupunkiympäristölautakunta 29.04.2025 § 251

Lausunto

Kaupunkiympäristölautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

Hyväksyessään Vartiosaaren osayleiskaavan 13.11.2024 kaupunginvaltuusto edellytti selvitettävän mahdollisuudet Vartiosaaren vesi- ja jätehuollon sujuvaan järjestämiseen saaren virkistyskäytön kehittämiseksi.

Vartiosaari on nykyisellään kaavoittamaton huvilasaari ja valtuuston hyväksymässä osayleiskaavassa saari osoitetaan virkistyskäyttöön. Virkistyskäyttö ei vesihuoltolain näkökulmasta edellytä keskitettyä vesihuoltoa eikä saarelle osoitettu vähäinen huvila-asuminen ylitä keskitetyn vesihuollon järjestämisen kynnystä, joten Vartiosaarta ei nähdä tarpeelliseksi liittää osaksi vesihuoltolaitoksen toiminta-aluetta. Näin ollen saaressa mahdollisesti tarjottavat, virkistyskäyttöä tukevat vesihuollon palvelut jäävät Helsingin kaupungin järjestettäväksi.

Rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuus on rakennuttanut vuonna 2022 Vartiosaareen vesijohtoverkoston palvelemaan kaupungin tarpeita sekä Vartiosaaren virkistyskäyttöä. Rakennetussa verkostossa on muun muassa vesipisteitä retkeilijöille sekä viljelypalstoille. Kaupunki toteuttaa tällaista virkistyskäyttöä tukevaa vesihuoltoa tarpeen mukaan myös alueen kehittyessä ja mikäli saareen ohjataan merkittävästi nykyistä enemmän virkistyskäyttöä, tulee kaupungin toteuttaa alueelle muun muassa käymälä viemäröinteineen.

Yksityisten omistamia huviloita ei ole liitetty kaupungin rakentamaan vesijohtoon, sillä kaupungin tehtävä ei ole tarjota vesihuoltopalveluita yksityisille kiinteistöille. Asutuksen osalta Vartiosaari on kaavoittamisenkin jälkeen verrattavissa haja-asutusalueeseen, jossa jokainen kiinteistön omistaja vastaa kiinteistönsä vesihuollosta.

Vartiosaaren lauttarannassa on nykyisin kierrätyspiste ja kaupunki on huolehtinut omaan toimintaansa liittyvästä jätehuollosta lauttakuljetuksilla. Saaren asukkaat tai kaupungin ulkoiset vuokralaiset huolehtivat itse omalla kustannuksellaan jätteenkuljetuksesta Vartiosaaresta.

Saaren osoittaminen osayleiskaavalla virkistyskäyttöön velvoittaa kaupunkia huolehtimaan roskaantumisen ehkäisemisestä yleisillä alueilla, mikä tarkoittaa esimerkiksi jätteenkeräysastioiden sijoittamista ja ylläpitoa. Kiinteistöjen haltijat vastaavat jatkossakin kiinteistöjen jätehuollosta huomioiden Helsingissä voimassa olevat jätehuoltomääräykset.

Saaren ympärivuotisen virkistyskäytön kasvaessa vesi- ja jätehuollon palveluita voidaan tarjota vain talvikunnossapidettävien reittien varrella.

15.04.2025 Pöydälle

Esittelijä
vs. kaupunkiympäristön toimialajohtaja
Hanna Helaste
Lisätiedot

Nasti Korhonen, projektipäällikkö: 09 310 52773

nasti.korhonen@hel.fi

Valtteri Lankiniemi, erityisasiantuntija, puhelin: 09 310 22467

valtteri.lankiniemi@hel.fi

Presenter information

kansliapäällikkö
Jukka-Pekka Ujula

Ask for more info

Anna Villeneuve, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36045

anna.villeneuve@hel.fi