Valtuustoaloite, lumenkasauspaikkojen käyttäminen tai vapauttaminen pysäköintikäyttöön

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Valtuustoaloitteessa esitetään, että lumenkasauspaikoiksi tarkoitettuja sähköpotkulautojen pysäköintipaikkoja on käytettävä varauksien mukaisesti lumitilana tai niitä on vapautettava talvikaudella normaaliin pysäköintikäyttöön siltä osin, kun niitä ei todellisuudessa käytetä lumenkasauspaikkoina.

Valtuustoaloitteen esitys on perusteluineen hyvä ja aiheellinen, varattujen paikkojen käyttöä varauksien mukaisena lumitilana on edistettävä. Kaupunkiympäristön toimialan havainnot lumitilavarauksien käytöstä tukee valtuustoaloitteen perusteluja, varauksia ei ole saatu hyödynnettyä täysimääräisesti, joten käyttöastetta on saatava parannettua. Käyttöasteen parantamiselle vaihtoehtoista lumitilaksi varattujen pysäköintipaikkojen palauttamista takaisin pysäköintiin kesken kauden ei voida tehdä kevyin perustein. Palauttamista pysäköintiin kesken kauden on harkittu, kuitenkaan siihen ei ole vielä löydetty järkeviä toteutustapoja. Asiaa tullaan arvioimaan ja keinoja selvittämään jatkossakin.

Vuonna 2023 perustetuista sähköpotkulaudoille tarkoitetuista pysäköintipaikoista kaikki 118 ajoradalla sijaitsevaa paikkaa on ollut tarkoitus hyödyntää lumikasapaikkana talvikausilla. Varauksia on hyödynnetty talvikausilla 2023-2024 ja 2024-2025.

Talvikaudella 2023-2024 varattujen paikkojen käyttöä havainnoitiin kahdella tarkastuskierroksella. Havainnoista laadittiin tarkkailuraportti, jonka perusteella voitiin todeta, että kaikkia varattuja pysäköintipaikkoja ei saatu hyödynnettyä täysimääräisesti. Varatuista paikoista vain 68 paikkaa, eli noin 57,6 % oli saatu hyödynnettyä lumikasapaikkana. Hyödynnetyistä paikoista noin 63 %, eli 43 paikkaa, oli hyödyntänyt yleisten alueiden alueurakoitsija ja loput noin 37 %, eli 25 paikkaa, oli hyödyntänyt muut tahot, kuten kiinteistöjen huoltoyhtiöt. Havaintojen perusteella, syitä sille, miksi paikkoja ei pystytty hyödyntämään olivat mm.: ahdas tila; hankala kohta saada aurattua lumi kasalle varattuun tilaan; tilassa tai sen edessä ollut kiinteä varuste, kaluste tai laite; varatun tilan vieressä ollut sopivampi tila; liian pieni varattu tila. Yksittäiset havainnointikierrokset eivät kuitenkaan anna täydellistä kokonaiskuvaa pysäköintialueiden hyödyntämisestä mm. säävaihteluitten takia.

Talvikaudelle 2024-2025 ei vielä tehty parannuksia käyttöasteen kasvattamiseksi. Lumitilojen ja liikenneverkon toimivuuden ja turvallisuuden varmistamiseksi, tulevien talvien osalta yleisiltä alueilta ennalta lumitilaksi varattavien paikkojen määrää tavoitellaan kasvatettavan vuosittain noin 200 paikalla, yhteensä 2000 paikkaan talvikaudelle 2033-2034 mennessä. Tulevien suunniteltavien yleisiltä alueilta varattavien lumenkasauspaikkojen sijaintien osalta on tarkoitus hyödyntää mm. aiemmin varattujen paikkojen käytöstä saatuja oppeja. Lumitilojen varmistaminen on osa "Lumenhallinnan kehittämisen hankekokonaisuutta", jota kaupunginhallitus päätti § 605 9.10.2023 kehottaa Kaupunkiympäristön toimialaa toteuttamaan.

Lumenhallinnan kehittämisen hankekokonaisuuden hankkeisiin kuuluu alueellisesti palvelevien lumen varastointipaikkojen, eli niin sanottujen lumen maavastaanottopaikkojen lisääminen; kaupunginosakohtaisesti palvelevien lumen sulatus- ja puhdistusasemien toteuttaminen, erityisesti Helsinginniemen alueella, lumen mereen hylkäämiselle vaihtoehtoisena ratkaisuna; sekä paikallisten lumen lähivarastoinnin paikkojen lisääminen, kuten aloitetta koskevien pysäköintipaikkojen varaaminen lumitilaksi. Näiden lisäksi edistetään lumen innovatiivisia markkinoita, jonka osalta tehdään mm. teknologisia kartoituksia ja soveltuvuustarkasteluja; toteutetaan suunnittelukilpailuja; sekä mahdollistetaan yksityisten markkinoiden laajempi hyödyntäminen lumenhallinnan saralla.

Uusi mikroliikkumista koskeva lainsäädäntö tulee jatkossa muuttamaan yhteiskäyttöisille sähköpotkulaudoille ja pyörille varattujen pysäköintialueiden käyttötarkoitusta Helsingissä. Aiemmin pysäköintitila on varattu vain kaupungin kanssa sopimuksen tehneiden yritysten käyttöön. Uuden lainsäädännön tuoman mikroliikenneluvan myötä kaupunki luopuu sopimukseen pohjautuvasta pysäköintimallista ja pysäköintipaikkojen merkintätapa tulee muuttaa uuden lainsäädännön mukaisiksi liikennejärjestelyiksi. Jatkossa pysäköintialueet merkitään P-merkillä ja kevyitä sähköajoneuvoja koskevalla lisäkilvellä, joka sallii pysäköinnin kaikille sähköpotkulaudoille, myös yksityiskäyttöisille. Mahdollisuutta lisätä pyöräpysäköintitelineitä pysäköintialueille varattuun tilaan myös tutkitaan.

Lisäksi sähköpotkulautaoperaattoreiden toiveena on ollut kehittää palvelun ympärivuotisuutta Helsingissä. Leudot talvet ovat jo nyt mahdollistaneet kauden jatkumisen joulukuulle asti ja uuden kauden aloittamisen maaliskuun aikana. Uusissa mikroliikennelupaehdoissa kaupunki voi ottaa tarpeen mukaan perustellusti kantaa sähköpotkulautakauden pituuteen. Toki jatkossakin lumisina talvina paikkoja voidaan hyödyntää entistä tehokkaammin lumen välivarastointiin.

Lumitilavarauksien käyttöastetta parannetaan jatkossa käytännön kokemuksien myötä saatavan tiedon avulla, karsien lumitilaksi soveltumattomia varauksia ja varaten mahdollisimman hyvin soveltuvia paikkoja. Lisäksi jatketaan varattujen paikkojen pysäköintikäyttöön palauttamismahdollisuuksien arvioimista ja selvittämistä.

Valtuustoaloite

Valtuutettu Matias Pajula ja 14 muuta valtuutettua ovat tehneet 5.2.2025 seuraavan sisältöisen valtuustoaloitteen: Lumenkasauspaikkoja on oikeasti käytettävä tai ne on vapautettava normaaliin pysäköintikäyttöön.

"Helsingissä toteutettiin kesällä 2023 sähköpotkulautojen pysäköintiuudistus. Uudistuksen myötä Helsingin ydinkeskustassa otettiin käyttöön yhteiskäyttöisille sähköpotkulaudoille ja polkupyörille tarkoitetut pysäköintipaikat.

Kesäkaudella näitä katujen varrelta varattuja ja muusta pysäköintikäytöstä poistettuja paikkoja käytetään tarkoitukseensa. Talvikuukausina sähköpotkulautakauden ulkopuolella paikoille ei varsinaisessa tarkoituksessaan käyttöä ole, mutta tästä huolimatta paikkoja ei vapauteta muuhun käyttöön. Tätä perustellaan sillä, että talvisin pysäköintipaikkoja on tarkoitus käyttää lumenkasauspaikkoina.

Pysäköintipaikkojen varaaminen lumenkasaukseen on sinänsä perusteltua. Valitettavasti todellisuudessa paikkoja ei kuitenkaan aivan liian usein käytetä tähän tarkoitukseen. Kuluneen talven aikana on ollut lukuisia tilanteita, joissa lumenkasauspaikkojen sijaan lumet on kasattu viereisille normaaleille parkkipaikoille vieden ne pois muusta käytöstä samalla, kun lumenkasauspaikat seisovat tyhjillään. Tämä ei ole kaupungin yhteisen tilan vastuullista käyttöä.

Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että lumenkasauspaikoiksi tarkoitettuja sähköpotkulautojen pysäköintipaikkoja on oikeasti alettava käyttämään lumenkasauspaikkoina tai ne on vapautettava talvikaudella normaaliin pysäköintikäyttöön."

Toimivalta

Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 2 momentin mukaan kaupunginhallituksen on osoitettava aloite vastattavaksi sille lautakunnalle tai johtokunnalle, jonka toimivaltaan tai jonka alaisen viranomaisen toimivaltaan aloitteessa esitetty toimenpide kuuluu.

Aloitteessa esitetty toimenpide kuuluu kaupunkiympäristölautakunnan tai sen alaisen viranomaisen toimivaltaan.

This decision was published on 05.09.2025

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §