Talousarvioaloite, päiväkotien, koulujen, liikuntapuistojen ja leikkipuistojen pihapinnoitteiden PAH-yhdistekartoitus

HEL 2025-004485
More recent handlings
Case 9. / 419 §

Kaupunkiympäristölautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Arja Karhuvaara ym. talousarvioaloitteesta koskien päiväkotien, koulujen, liikuntapuistojen ja leikkipuistojen pihapinnoitteiden PAH-yhdistekartoituksia

Urban Environment Committee

Lausunto

Kaupunkiympäristölautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

Talousarvioaloitteessa esitetään selvitystyön tekemistä leikkipuistojen ja liikuntapaikkojen sekä päiväkotien ja koulujen pihojen synteettisten pinnoitteiden haitallisten ja terveydelle vaarallisten aineiden (mm. PAH) kartoittamiseksi sekä korjaavien toimenpiteiden määrittelemiseksi Helsingin alueella.

Kaupunkiympäristölautakunta totesi, että EU säätelee tuotteissa käytettyjen materiaalien kemikaaliturvallisuutta. REACH-asetuksen tavoitteena on varmistaa EU:n alueella käytettävien tuotteiden terveyden- ja ympäristönsuojelu. REACH- asetuksella rajoitetaan myös PAH-yhdisteiden pitoisuutta kuluttajatuotteissa sekä synteettisten polymeerimikrohiukkasten eli mikromuovien markkinoille saattamista. Helsinki seuraa aktiivisesti valtakunnallisesti merkittävänä rakennuttajana rakennusmateriaalien kemiakaaliturvallisuutta säätelevää lainsäädäntöä ja on aktiivisena hankepartnerina mukana alan tutkimustoiminnassa.

Helsinki edellyttää rakennus- ja kunnossapitourakoissaan ja hankinnoissaan kuluttajaturvallisten materiaalien käyttöä. Näin on toimittu myös ennen vuoden 2017 toimialauudistusta. Helsinki on jo aiemmin tehnyt toimenpiteitä leikki- ja liikuntapaikkojen terveysturvallisuuden selvittämiseksi ja parantamiseksi.

Kaupunkiympäristön toimiala edistää vuoden 2026 aikana viher- ja piha-alueilla käytettävien synteettisten pinnoitteiden haitta-aineiden sekä näiden pinnoitteiden käyttöalueiden selvitystyötä korjaavien toimenpiteiden määrittelemiseksi. Tämän perusteella varataan tarvittaessa määrärahaa tarkemmalle suunnittelulle ja korjaavien toimenpiteiden toteutukselle.

Vuoden 2026 talousarviossa ei ole varattu erillistä rahaa aloitteessa esitetyn selvityksen tekemiseksi.

Lausunto on ehdotuksen mukainen.

Talousarvioaloite

Valtuutettu Arja Karhuvaara ja 1 muu valtuutettu ovat tehneet 12.3.2025 seuraavan talousarvioaloitteen:

"Päiväkotien, koulujen, liikuntapuistojen ja leikkipuistojen pihapinnoitteiden PAH- yhdistekartoitus

Mm. Roihuvuoren A. Ruusuvuoren suunnitteleman betonikoulun liikuntapiha on päällystetty syöpävaaraakin lisääväiä PAH- yhdisteitä sisältävällä pinnoitemassalla, jonka käyttöä aikanaan mm. kaupungin kiinteistötoimi pinnoitteesta irtoavien hiukkasten takia vastusti. Arkkitehti ei kuitenkaan suostunut muuttamaan suunnitelmaansa.

Näitä massoja on käytössä kaupungin alueella muuallakin mm. koulujen, päiväkotien, leikkipuistojen ja liikunta- alueiden turvapinnoitteena.

Lapset altistuvat mikromuovien lisäksi näille PAH- yhdisteille.

Me allekirjoittaneet valtuutetut pyydämmekin varaamaan määrärahat pihojen, leikkipuistojen ja liikuntapaikkojen PAH- yhdistepinnoitteiden kartoittamiseen ja sen perusteella tarpeen mukaiseen ripeään uusimiseen/ korvaamiseen. Lista löytyvistä alueista tulee myös tuoda julkiseksi, jotta paine niiden korjausten todelliseksi toteuttamiseksi myös lisääntyy.

Tekonurmien terveellisyyden lisäksi tulee siis tarkastella myös näitä mm. PAH- yhdistepinnoitteita."

Lausuntopyyntö

Kaupunginkanslia on pyytänyt kaupunkiympäristölautakuntaa antamaan lausunnon kaupunginhallitukselle 10.9.2025 mennessä.

Aloite, joka koskee määrärahan ottamista seuraavan vuoden talousarvioon, tulee tehdä viimeistään 31. toukokuuta. Kaupunginhallituksen on esitettävä aloite kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi talousarvion yhteydessä.

This decision was published on 05.09.2025

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Presenter information

kaupunkiympäristön toimialajohtaja
Ville Lehmuskoski

Ask for more info

Rauna Sarrivaara, projektipäällikkö, puhelin: 09 310 26463

rauna.sarrivaara@hel.fi