Talousarvioaloite, töyssyjä Puistokadulle päiväkotien ja alueen lasten leikkipuistonkäyttäjien turvaksi

Kaupunkiympäristölautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

Aloitteessa ehdotetaan töyssyjen rakentamista Puistokadulle kadun päätyihin ja Raatimiehenkadun risteyksen yhteyteen. Aloitteen tekijän mukaan töyssyjä tarvitaan moottoriajoneuvoliikenteen rauhoittamiseksi, nopeuksien laskemiseksi ja sujuvuuden parantamiseksi tonttiliittymissä.

Puistokadulla on yksi moottoriajoneuvoliikenteen kaista suuntaansa ja kadunvarsipysäköintiä ajoradan tasossa molemmin puolin. Pohjoisreunalla on reunakivellä erotettuna jalkakäytävä ja eteläreunalla yhdistetty jalankulku ja pyörätie. Kadun nopeusrajoitus on 30 km/h, kuten valtaosalla katuverkkoa eteläisessä kantakaupungissa. Kadulla on suojatieksi merkityt ylitykset Neitsytpolun risteyksen itäpuolella, numero 9A kohdalla, Raatimiehenkadun risteyksen länsipuolella ja kolme kappaletta Ison ja Itäisen Puistoteiden risteysalueella.

Katuverkon toiminnallista luokitusta koskevien periaatteiden (Kylk 12.10.2021, 548 §) mukaan Puistokatu luokitellaan paikalliseksi kokoojakaduksi. Vuonna 2019 tehtyjen laskentojen mukaan kadun keskiarvoinen vuorokausiliikenne on 2 900 ajoneuvoa vuorokaudessa. Määrä on paikalliselle kokoojakadulle hieman tyypillistä alhaisempi.

Kaupungin keräämän toteutuneisiin ajonopeuksiin perustuvan aineiston perusteella nopeusrajoitusta noudatetaan melko hyvin. Kadulla ei ole sattunut viidentoista vuoden aikana henkilövahinkoihin johtaneita onnettomuuksia. Omaisuusvahinkoihin johtaneita onnettomuuksia on tapahtunut muutama. Kadun nopeusrajoitus 30 km/h on käytössä lähes koko kantakaupungissa ja matalin kaupungissa yleisesti käytössä olevista nopeusrajoituksista. Kadun nopeusrajoitus on myös kaupunginhallituksen hyväksymän periaatepäätöksen mukainen (Kh 9.4.2018, 205 §). Kadulla varoitetaan lapsista liikennemerkillä neljässä kohdassa.

Puistokadulla olevat tonttiliittymät ovat kantakaupunkiympäristöön tavanomaisia, joissa niiden ympärillä on kadunvarsipysäköintiä. Tontilta kadulle liittyvät ovat tieliikennelain mukaan väistämisvelvollisia. Tonttiliittymän liikenneturvallisuutta edistää se, että sen rakenne ohjaa maltillisiin ajonopeuksiin liittyessään kadulle, kuten Puistokadulla.

Liikenne- ja katusuunnittelupalvelu on kartoittanut katuverkoltaan vaaralliseksi luokiteltavat suojatiet. Kantakaupungissa näitä on tällä hetkellä vielä useita kymmeniä. Tavoitteena on lähivuosina muuttaa vaaralliset suojatiet turvallisiksi. Tällaisia ovat valo-ohjaamattomat, usean samansuuntaisen kaistan ylittävät suojatiet. Tavoite perustuu kaupunginhallituksen hyväksymään Liikenneturvallisuuden kehittämisohjelmaan 2022–2026 (Kh 7.3.2022, 190 §).

Vaaralliseksi luokiteltujen suojateiden parannustoimenpiteet on asetettu tärkeysjärjestykseen, minkä perusteella parannuskohteita otetaan jatkuvasti suunnitteluun ja toteutukseen. Kohteet sijoittuvat pääsääntöisesti autoliikenteen pääverkolle vilkkaille tai melko vilkkaille kaduille, joiden nopeusrajoitus on vähintään 40 km/h. Monet näistä suojateistä koostuvat pelkästä liikennemerkistä ja tiemerkinnästä, eikä niissä ole liikennevaloja tai keskisaarekkeen kaltaisia turvaavia rakenteita. Näitä kohteita on jäljellä vielä runsaasti, joten niiden turvallisuuden parantaminen kestää vielä useita vuosia. Puistokadun suojateitä ei ole luokiteltu vaarallisiksi, sillä niillä on useita turvaavia ja 30 km/h nopeustasoa tukevia rakenteita kuten suojatien keskisaareke, vain yhdet ajokaistat suuntaansa ja kadunvarsipysäköinti, joka kaventaa ajorataa. Koska katu on lähes koko kantakaupungin kattavan 30 km/h nopeusrajoitusalueen sisällä, ei nopeusrajoitusta ole merkitty liikennemerkein. Vastaava tilanne on valtaosalla kaupungin kaduista. Nopeusrajoituksesta voidaan muistuttaa tiemerkinnällä, kuten Puistokadullakin on tehty.

Aloite ei johda välittömiin toimenpiteisiin, sillä liikenne- ja katusuunnittelupalvelun näkemyksen mukaan kadun liikenneturvallisuus ei poikkea hyväksi ja turvalliseksi koetun kadun periaatteista. Kadun nopeusrajoitusta noudatetaan keskimääräisesti hyvin, eikä katu näyttäydy onnettomuustilastoissa vaarallisena. Palvelussa jatketaan suojatieturvallisuuden parantamista johdonmukaisesti liikenneturvallisuuden kehittämisohjelman mukaisesti kohdentaen toimenpiteet kohteisiin, joissa asiantuntijanäkemyksenä liikenneturvallisuus on arvioitu heikoimmaksi ja parannustoimenpiteellä saavutettu hyöty merkittäväksi.