Yksityisen varhaiskasvatuksen valvonta

Yksityisen varhaiskasvatuksen ohjauksesta ja valvonnasta vastaavan palvelun päällikkö päätti varhaiskasvatuslain (540/2018) 57 §:n perusteella kiinnittää yksityisen palveluntuottaja Blue Heroes Oy:n ja sen ylläpitämän päiväkoti Little Heroes toiminnasta vastaavan johtajan
huomiota toiminnan asianmukaiseen järjestämiseen.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan yksityisen varhaiskasvatuksen ohjauksen ja valvonnan palvelun suorittamalla ennalta ilmoittamattomalla tarkastuskäynnillä yksityisen palveluntuottajan Blue Hero Oy:n ylläpitämässä Little Heroes International Kindergarten (Tallbergin puistotie 10 E 00200 Helsinki) päiväkodissa ei ole noudatettu varhaiskasvatuslain mukaista henkilöstömitoitusta.

Ennalta ilmoittamaton käynti suoritettiin 22.5.2025 klo 8:25, jolloin päiväkodissa oli viisi (5) alle 3-vuotiasta lasta ja 13 yli 3-vuotiasta lasta. Päiväkodissa oli paikalla kaksi (2) kasvatusvastuullista työntekijää ja yksi lapsikohtainen avustaja. Käyttöaste klo 8:25 oli 115,36 % (-7,75). Kolmannen kasvatusvastuullisen työntekijän työvuoron alkaessa kello 8:40 päiväkodin käyttöaste oli 103,57 % (-0,75).

Varhaiskasvatuslain 36 §:n mukaan päiväkodissa voidaan poiketa 35 §:ssä tarkoitetuista suhdeluvuista, jos lasten keskimääräiset varhaiskasvatuspäivät ovat jatkuvasti huomattavasti vähäisemmät kuin toimintapäivät. Poikkeaminen voi tapahtua siten, ettei lapsia ole muutoin kuin lyhytaikaisesti yhtäaikaisesti päiväkodissa enempää kuin suhdeluku edellyttää.

Lisäksi 35 §:ssä tarkoitetuista suhdeluvuista voidaan poiketa tilapäisesti ja lyhytaikaisesti laajennettaessa lapsen varhaiskasvatusaikaa 17 §:n 4 momentissa tarkoitetulla tavalla.

Poikkeaminen 35 §:ssä tarkoitetusta suhdeluvusta ei ole sallittua henkilöstön poissaoloista johtuvista syistä (4.6.2021/453).

Varhaiskasvatuslain 57 §:n mukainen huomion kiinnittäminen

Varhaiskasvatuslain 57 §:n mukaan, jos varhaiskasvatuksen ohjauksen ja valvonnan yhteydessä todetaan, että toiminnan järjestäjä on tämän lain mukaista toimintaa järjestäessään tai toteuttaessaan menetellyt virheellisesti tai jättänyt velvollisuutensa täyttämättä eikä asia anna aihetta muihin toimenpiteisiin, valvontaviranomainen voi antaa varhaiskasvatuksen järjestäjälle, kunnan tai kuntayhtymän virheellisestä toiminnasta vastuussa olevalle henkilölle tai yksityisen palvelujentuottajan toiminnasta vastaavalle vastuuhenkilölle huomautuksen vastaisen toiminnan varalle.

Jos asia ei anna aihetta huomautukseen tai muihin toimenpiteisiin, voivat valvontaviranomaiset kiinnittää 1 momentissa tarkoitettujen huomiota toiminnan asianmukaiseen järjestämiseen ja hyvän hallintotavan noudattamiseen.

Hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti asianosaiselle on ennen
asian ratkaisemista varattu tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta sekä antaa selityksensä sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun. Päiväkodin toiminnasta vastaava vastuuhenkilö on antanut asiassa vastineensa 24.6.2025.

Vastineessa päiväkodin toiminnasta vastaava johtaja toteaa, että neljä (4) lasta oli tuotu päiväkotiin normaalia poikkeavassa aikataulussa. Johtaja toteaa vastineessaan, että jatkossa he aikovat seurata lasten hoitoaikoja tarkemmin, jotta henkilöstön riittävyys voidaan varmistaa koko päivän ajan.

Yksityisen varhaiskasvatuksen ohjauksen ja valvonnan palvelun päällikkö toteaa, että asia ei anna aihetta huomautukseen tai muihin toimenpiteisiin vaan päättää kiinnittää toiminnasta vastaavan johtajan huomiota toiminnan asianmukaiseen järjestämiseen.

Toimivalta

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti päätöksellä 4.2.2025 § 23 siirtää toimivaltaansa viranhaltijoille siten, että yksityisen varhaiskasvatuksen ohjauksesta ja valvonnasta vastaavan palvelun päällikkö antaa varhaiskasvatuslain 57 §:n mukaisen huomautuksen yksityisen varhaiskasvatuksen järjestäjälle tai yksityisen palvelujentuottajan toiminnasta vastaavalle vastuuhenkilölle vastaisen toiminnan varalle.