Sääntöohjaus, hallintosäännön muuttaminen, mikroliikennelupaa koskevat kunnan tehtävät

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Ny lagstiftning om mikromobilitetstillstånd, bakgrund och centralt innehåll

Riksdagen har antagit en lag om ändring av lagen om transportservice. I och med den fick lagen om transportservice (320/2017) ett nytt 2 a kapitel om tillhandahållande av mikromobilitetstjänster och en ny 6 punkt i 262 § (60/2022). Syftet med ändringarna i lagen om transportservice är att ge kommunerna bättre verktyg för att kontrollera mikromobiliteten och förbättra trafiksäkerheten.

I lagändringen ingår den nya 18 b § i lagen om transportservice, enligt vilken förutsättningen för yrkesmässig uthyrning av samutnyttjade i 28 § 1 mom. och 29 § i fordonslagen avsedda fordon samt av motoriserade cyklar inom ett område som förvaltas av kommunen är att tjänsteleverantören har ett giltigt mikromobilitetstillstånd. Den kommun inom vars område fordon hyrs ut beviljar på ansökan mikromobilitetstillstånd. Kommunen kan förena ett mikromobilitetstillstånd med tidsmässiga eller geografiska villkor som behövs med tanke på trafiksäkerheten, tillgängligheten i trafiken eller underhållet och renhållningen av en gata eller ett annat allmänt område och som i fråga om de fordon som hyrs ut gäller körhastigheter, parkering och användningsområden. Dessutom kan kommunen förena ett tillstånd med tidsmässiga eller geografiska villkor som är nödvändiga med tanke på trafiksäkerheten, tillgängligheten i trafiken eller underhållet och renhållningen av en gata eller ett annat allmänt område och som i fråga om de fordon som hyrs ut gäller antal, användningstider, egenskaper hos användarapplikationen och förmedling av anonymiserade uppgifter om användningen till kommunen.

Utöver att ställa villkor för tillståndet har kommunen i och med lagändringen fått i uppgift att behandla tillståndsansökningar, besluta om uttagande av avgift för behandlingen av ansökan, fastställa hur länge mikromobilitetstillståndet är i kraft, ändra villkoren och förena tillståndet med nya villkor, ge information om villkoren i det allmänna datanätet, övervaka iakttagandet av villkoren, ge anmärkning till följd av verksamhet som strider mot villkoren och uppmana tillståndshavaren att avhjälpa bristerna inom utsatt tid samt att återkalla tillstånd.

Införande av mikromobilitetstillstånd i Helsingfors

Lagen om ändring av lagen om transportservice (303/2025) träder i kraft den 1 augusti 2025. Mikromobilitetstillstånd i enlighet med 18 b § i lagen behövs i kommunerna en månad efter att lagen trätt i kraft. Genom beslut av kommunen kan ibruktagandet av mikromobilitetstillståndet skjutas upp, dock högst till den 1 januari 2026.

Den 23 juni 2025 (§ 473) beslutade stadsstyrelsen att skjuta upp införandet av det nya, på lagen om transportservice baserade mikromobilitetstillståndet utgående från att mikromobilitetstillstånd krävs i Helsingfors tidigast den 1 oktober 2025 och senast den 1 januari 2026.

Ändring i förvaltningsstadgan till följd av den nya lagstiftningen

Till följd av den ovan beskrivna nya lagstiftningen föreslås en justering av bestämmelserna i Helsingfors stads gällande förvaltningsstadga för att beslut om de uppgifter med anknytning till mikromobilitetstillstånd som enligt lagen om transportservice hör till kommunen ska kunna fattas på en ändamålsenlig nivå.

16 kap. 1 § 2 mom. 24 punkten i förvaltningsstadgan (ny punkt, stadsmiljönämndens särskilda befogenheter)

Enligt den föreslagna nya 24 punkten i 16 kap. 1 § 2 mom. i förvaltningsstadgan beslutar nämnden, om inte något annat är föreskrivet om befogenheterna, om eller godkänner grunder och gränser enligt vilka en tjänsteinnehavare beslutar om de uppgifter med anknytning till mikromobilitetstillstånd som enligt lagen om transportservice hör till kommunen.

Av lagen om transportservice följer inte att en särskild kommunal myndighet eller ett särskilt kommunalt organ måste ha hand om tillståndsförfarandet för mikromobilitetstillstånd. Således kan de befogenheter som gäller sådana mikromobilitetstillstånd som avses i lagen om transportservice vad kommunens uppgifter beträffar anvisas stadsmiljönämnden i förvaltningsstadgan. Vid behov kan stadsmiljönämnden delegera dessa befogenheter till tjänsteinnehavarnivå, exempelvis i ärenden som är av ringa betydelse eller gäller förfarandet, som tillsynen över mikromobilitetstillstånd och ringa ändringar i tillståndsvillkoren.

Behandling i stadens stadgearbetsgrupp

Förslagen till ändringar i förvaltningsstadgan har beretts i stadsmiljösektorn och behandlats vid stadens stadgearbetsgrupps sammanträde den 31 mars 2025.

Förslaget stämmer överens med stadsmiljönämndens framställning.

Befogenheter

Stadsfullmäktige fattar beslut om ändringar i förvaltningsstadgan.

Kaupunginhallitus 01.09.2025 § 546

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Anna Villeneuve, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36045

Kaupunkiympäristölautakunta 12.08.2025 § 369

Esitys

Esittelijä

Lisätiedot

Tessa Auvinen, juristi, puhelin: 09 310 52491

This decision was published on 19.09.2025

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar efter att man fått del av beslutet.

Besvärsskriften ska lämnas in till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.

Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet sändes, om inte något annat påvisas.

Dagen då man fått del av beslutet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna lämnas in första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Kommunalbesvär får anföras på den grunden att

Ändringssökanden ska framföra besvärsgrunderna innan besvärstiden går ut.

Besvärsmyndighet

Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Besvär anförs primärt via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligen. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges:

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn och kontaktuppgifter uppges. Om en laglig företrädare eller ett ombud för ändringssökandens talan, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Medan besvären är anhängiga ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringar i kontaktuppgifterna.

Besvären ska också innehålla postadressen och en eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

När den som har begärt omprövning anför besvär över det beslut som fattats med anledning av begäran om omprövning, får denne lägga fram nya grunder för sina yrkanden. Ändringssökanden får framställa nya yrkanden endast om de grundar sig på förändrade förhållanden eller på omständigheter som ändringssökanden fått kännedom om efter det att tidsfristen för begäran om omprövning gått ut.

Till besvärsskriften ska följande fogas:

Rättegångsavgift

En rättegångsavgift tas ut med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) hos den som söker ändring. I ett ärende som marknadsdomstolen har behandlat som första instans tas avgiften ut oberoende av utgången.

Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00