Kuuleminen, elintarvikelaki 55 §, MengnanBiao Oy, Luckiefun's Sushibuffet Kaivokatu

HEL 2025-013379
Asialla on uudempia käsittelyjä
§ 31

Elintarvikelain 55 §:n mukaisen määräyksen antaminen MengnanBiao Oy:lle / Luckiefun's Sushibuffet Kaivokatu

Yksikön päällikkö

Päätös

Toimija

MengnanBiao Oy, Kaivokatu 10, 00100 HELSINKI, y-tunnus 3213884-8

Elintarvikehuoneisto

Luckiefun's Sushibuffet Kaivokatu, Mikonkatu 8, 00100 Helsinki

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikön määräys

1. Elintarvikkeiden jäähdyttämistä varten on hankittava jäähdytyskaappi.

2. Elintarvike on jäähdytettävä korkeintaan 6 °C lämpötilaan enintään neljässä tunnissa.

3. Lämpötilojen mittaamiseen tulee olla toimintakunnossa oleva piikkilämpötilamittari, jolla ruuan sisälämpötilan pystyy mittaamaan.

Määräaika

Edellä mainitut toimenpiteet on toteutettava 20.10.2025 mennessä.

Täytäntöönpano

Määräystä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto) toisin määrää.

Asiaan liittyvät taustatiedot

Ravintolaan Luckiefun's Sushibuffet Kaivokatu on tehty valvontasuunnitelman mukainen tarkastus 27.5.2025. Tällöin on havaittu, että kanaa, nuudeleita ja nautaa jäähdytetään kylmiössä astioissa, joissa elintarvikkeet eivät ehdi jäähtymään riittävän nopeasti. Ravintolassa ei ollut käytössä toimivaa piikkilämpötilamittaria jäähdytyksen seurantaan. Ravintolaa kehotettiin hankkimaan jäähdytyskaappi. Korjaavat toimenpiteet on edellytetty tehtäväksi 31.7.2025 mennessä (Liite 1 Tarkastuskertomus 27.5.2025).

Ravintolaan Luckiefun's Sushibuffet Kaivokatu on tehty uusintatarkastus 13.8.2025, jolloin on todettu, ettei kaikkia epäkohtia ole korjattu määräajassa (Liite 2 Tarkastuskertomus 13.8.2025). Jäähdytysmenetelmää oli muutettu kanan ja nuudeleiden osalta ja niitä jäähdytettiin pakastinhuoneessa, jonka jälkeen ne siirrettiin kylmälaitteeseen, josta kanan lämpötilaksi mitattiin 4,2 °C, 6,8 °C ja 8,6 °C. Toimivaa piikkilämpötilamittaria ei ollut ravintolassa. Naudanlihaa jäähdytettiin edelleen kylmähuoneessa, koska oli virheellisesti ajateltu, ettei naudanlihaa tarvitse jäähdyttää, koska se käytetään saman päivän aikana. Naudanliha oli pakattu korkeaksi kerrokseksi, josta piikkimittarilla mitattuna lämpötila oli klo 14 24,1 °C ja klo 14.30 23,8 °C. Naudan lihan jäähtyminen oli mittauksen mukaan hyvin hidasta.

Kuuleminen

Toimijaa on kuultu elintarvikelain (297/2021) 55 §:n mukaisesta määräyksestä sekä asetettavasta määräajasta 2.9.2025 päivätyllä kirjeellä. (Liite 3 MengnanBiao Oy:n kuuleminen 2.9.2025)

Toimija ei ole antanut vastinetta määräaikaan mennessä.

Päätöksen perustelut

Neuvonnasta, opastuksesta ja kehotuksesta huolimatta MengnanBiao Oy ei ole korjannut kaikkia tarkastuksilla havaittuja epäkohtia. Koska MengnanBiao Oy ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin huoneistossa havaittujen epäkohtien korjaamiseksi, on epäkohdan/epäkohtien korjaamiseksi tarpeen antaa elintarvikelain 55 §:ssä tarkoitettu määräys.

Elintarvikelain (297/2021) 55 §:n mukaan valvontaviranomainen voi määrätä toimijan korjaamaan epäkohdan, jos:

1) elintarvike tai elintarvikekontaktimateriaali, elintarvikehuoneisto tai alkutuotantopaikka taikka elintarvike- tai kontaktimateriaalitoiminta voi aiheuttaa vaaraa ihmisen terveydelle tai ne ovat muutoin elintarvikesäännösten vastaisia; tai

2) elintarvikkeesta tai elintarvikekontaktimateriaalista annetut tiedot voivat aiheuttaa vaaraa ihmisen terveydelle tai johtaa kuluttajaa harhaan.

Elintarvikesäännösten vastaisuus on määrättävä korjattavaksi välittömästi tai valvontaviranomaisen asettamassa määräajassa.

Maa- ja metsätalousministeriön asetuksen elintarvikehygieniasta
(318/2021) 23 §:n mukaan kylmässä säilytettäväksi tarkoitetun elintarvikkeen jäähdytys on aloitettava välittömästi valmistuksen jälkeen ja elintarvike on jäähdytettävä säilytyslämpötilavaatimuksen 6 °C:n mukaiseen lämpötilaan enintään neljässä tunnissa. Jäähdytysmenetelmänä oli pakastinhuoneessa ja kylmiössä jäähdyttäminen. Toimintaan ei ollut jäähdytyskaappia, vaikka jäähdyttäminen oli säännöllistä.
Tarkastushavaintojen perusteella jäähdytys ei ollut riittävän nopeaa ja lämpötilat ylittivät lainsäädännön vaatimuksen.

Maa- ja metsätalousministeriön asetuksen elintarvikehygieniasta (318/2021) 22 §:n mukaan elintarviketoimintaan liittyvien omavalvonnan kirjausten on sisällettävä tallenteet omavalvonnan toteuttamisesta, siihen liittyvistä mittauksista, tutkimuksista ja selvityksistä sekä tehdyistä korjaavista toimenpiteistä ja ilmoituksista viranomaiselle. Lämpötila mittauksia oli kirjattu, mutta niiden tekemiseen ei ollut asianmukaista, toimivaa, lämpötilamittaria.

Elintarvikelain 78 §:n mukaan tätä päätöstä on noudatettava ennen kuin se on saanut lainvoiman tai ennen kuin oikaisuvaatimusta on käsitelty, jollei valitusviranomainen tai vastaavasti oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen toisin määrää

Sovellettavat oikeusohjeet

Elintarvikelaki (297/2021) 1, 6, 15, 27, 55, 75, 78 §

Hallintolaki (434/2003) 34 §

Maa- ja metsätalousministeriön asetus elintarvikehygieniasta (318/2021) 22 §, 23 §

Toimivaltaperuste

Kaupunkiympäristön ympäristö- ja lupajaosto on elintarvikelain (297/2021) 27 §:n mukainen kunnan valvontaviranomainen. Ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt päätäntävaltaansa edelleen elintarviketurvallisuusyksikön päällikölle.

Mahdolliset jatkotoimenpiteet asiassa

Jos epäkohtia ei ole korjattu päätöksessä asetettuun määräaikaan mennessä, voidaan kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaostolle esitellä päätösehdotus, jossa määräystä tultaisi tehostamaan uhkasakolla. Mahdollinen uhkasakko voisi olla 10 000 euroa.

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje on liitteenä.

Tiedoksiantotapa

Pöytäkirjanote toimitetaan haastetiedoksiantona MengnanBiao Oy:lle.

Päätös tullut nähtäväksi 26.09.2025

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).

Viranomainen saa lisäksi vaatia oikaisua, jos muutoksenhakuoikeus on viranomaisen valvottavana olevan julkisen edun vuoksi tarpeen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianomaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.

Käytettäessä todisteellista sähköistä tiedoksiantoa päätös katsotaan annetun tiedoksi, kun asiakirja on noudettu viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto.

Ympäristö- ja lupajaoston asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
Helsingin kaupungin kirjaamo
 
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto
 
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11–13 
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Lisätietojen antaja

Paula Saarijärvi, elintarviketarkastaja, puhelin: 09 310 52266

paula.saarijarvi@hel.fi

Päättäjä

Riikka Åberg
yksikön päällikkö

Liitteet (pdf)

1. Tarkastuskertomus 27.5.2025
Liitettä ei julkaista internetissä.
2. Tarkastuskertomus 13.8.2025
Liitettä ei julkaista internetissä.
3. MengnanBiao Oy:n kuuleminen 2.9.2025
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.