Asemakaavan muutos nro 12850 , Vallila, Onvest Development Oy
Vallilan Kuortaneenkatu 4:n asemakaavan muutos (nro 12850)
Päätösehdotus
Kaupunginvaltuusto hyväksyy 22. kaupunginosan (Vallila) korttelin 693 tontin 35 asemakaavan muutoksen 21.11.2023 päivätyn piirustuksen numero 12850 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein.
Esittelijän perustelut
Kaavaratkaisun keskeinen sisältö
Asemakaavan muutos (kaavaratkaisu) koskee yhtä tonttia osoitteessa Kuortaneenkatu 4. Tontilla sijaitsee vuonna 2014 rakennettu väliaikaiseksi tarkoitettu yksikerroksinen varastorakennus, joka puretaan.
Kaavaratkaisu mahdollistaa 5 - 9 -kerroksisen toimistorakennuksen, joka täydentää olemassa olevan umpikorttelin kokonaiseksi. Ensimmäisessä kerroksessa on kadulle avautuvaa liiketilaa ja maan alla pysäköintikellari.
Kaavaratkaisun tavoitteena on lisätä laadukasta ja muuttuvan toimistotyön haasteisiin vastaavan toimistotilan määrää helposti saavutettavalle sijainnille Vallilan toimitila-alueelle, Teollisuuskadun akselin tuntumaan.
Kaavaratkaisussa on erityisesti pyritty huomioimaan uuden toimitilarakennuksen liittyminen vanhaan rakennuskantaan sekä Teollisuuskadun kaavarungon ja Vallilan toimitila-alueen suunnitteluperiaatteiden mahdollistama lisärakentaminen rakennuksia korottamalla.
Uutta toimitilakerrosalaa on maan päällä 15 500 k-m², maan alla 200 k-m² eli yhteensä 15 700 k-m², josta päivittäistavarakaupalle on viitesuunnitelman mukaisesti varattu noin 550 k-m² ja muulle liiketilalle noin 300 k-m². Tonttitehokkuus on 4,2.
Kaavaratkaisun toteuttaminen vaikuttaa erityisesti siten, että työpaikkamäärä alueella kasvaa.
Päätökset kaavaratkaisun pohjana
Kaavaratkaisu edesauttaa kaupungin strategisten tavoitteiden toteutumista siten, että kaupunkirakennetta kehitetään kestävästi, ensisijaisesti uudistamalla ja täydentämällä olemassa olevaa rakennettua ympäristöä huomioiden alueiden erityispiirteet. Yleiskaavan tavoitteiden mukaisesti katutilan elävyys varmistetaan osoittamalla ensimmäisen kerroksen tilat liiketilaksi. Kaavaratkaisu on Helsingin yleiskaavan mukainen.
Alueen lähtökohdat ja nykytilanne
Kuortaneenkatu 4 tontti sijaitsee kehittyvässä kaupunkirakenteessa Vallilan toimitila-alueella hyvien yhteyksien varrella, kävelyetäisyyden päässä Pasilan asemasta. Tontilla sijaitsee vuonna 2014 rakennettu väliaikaiseksi tarkoitettu yksikerroksinen varastorakennus, joka puretaan.
Alueella on voimassa asemakaava vuodelta 1984, jossa tontti on merkitty Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T). Asemakaava on vanhentunut ja alueen vanhentuneita asemakaavoja päivitetään sitä mukaa, kun maanomistajat lähtevät hakemaan asemakaavan muutoksia.
Kyseinen tontti kuuluu Teollisuuskadun akselin kaavarungon alueeseen. Kaavarunko sekä Vallilan toimitila-alueen suunnitteluperiaatteet lähtevät samoista tavoitteista ja tukevat toisiaan.
Kiinteistöjen rakennusoikeuden lisäykset ovat kaavarungon ja suunnitteluperiaatteiden mukaan lähtökohtaisesti mahdollisia koko alueella. Korttelialueita saa täydentää uusilla rakennusosilla, jotka voivat nousta nykyistä rakennetta korkeammalle. Lisärakentaminen tulee sovittaa ympäröivään kaupunkirakenteeseen.
Vallilan toimitila-alueen kehittämisen tärkeimpinä tavoitteina on nykyisen yritystoiminnan edellytysten ylläpitäminen ja uuden yritystoiminnan mahdollistaminen, toimitilavarannon säilyttäminen, lisääminen ja ajantasaistaminen sekä työpaikkamäärän kasvattaminen.
Tontti on yksityisomistuksessa. Kaavaratkaisu on tehty hakemuksen johdosta ja kaavaratkaisun sisältö on neuvoteltu hakijan kanssa.
Kaavaratkaisun kustannukset
Kaavaratkaisun toteuttamisesta ei aiheudu kaupungille kustannuksia. Kaavaratkaisu nostaa alueen arvoa.
Vuorovaikutus kaavan valmisteluaikana
Liitteenä olevassa vuorovaikutusraportissa esitetään yhteenvedot kaavan valmisteluaikana saaduista viranomaisten kannanotoista ja osallisten mielipiteistä sekä vastineet niissä esitettyihin huomautuksiin.
Viranomaisyhteistyö
Kaavaratkaisun valmistelun yhteydessä on tehty yhteistyötä kaupunkiympäristön toimialan eri tahojen lisäksi Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän vesihuollon, pelastuslaitoksen ja kaupunginmuseon kanssa.
Viranomaisten kannanotot osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä valmisteluaineistosta kohdistuivat uudisrakennuksen räystäslinjaan, ylempien kerrosten etäisyyteen räystäältä, palo- ja pelastusjärjestelyihin ja tontin koilliskulmassa sijaitsevaan jätevesitunneliin. Kannanotoissa esitetyt asiat on otettu huomioon kaavoitustyössä siten, että on lisätty kaavamääräys räystäslinjan liittymisestä viereiseen rakennukseen, on lisätty kaavamääräys ylempien kerrosten etäisyydestä räystäslinjaan, on lisätty kaavamääräys ja -merkintä yhdyskuntateknisen huollon tunnelista ja on lisätty palotekninen suunnitelma selostuksen liitteeksi.
Mielipiteet
Mielipide osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä valmisteluaineistosta kohdistui rakennuksen lintuystävällisyyteen. Mielipide on otettu huomioon kaavoitustyössä siten, että lintujen törmäysriski on pyritty huomioimaan lisäämällä kaavamääräys koskien rakennuksen lasipintojen käsittelyä ja yöaikaisen valaistuksen suunnittelua.
Kirjallisia mielipiteitä saapui yksi kappale.
Kaavaehdotuksen julkinen nähtävilläolo (AKL/MRL 65 §) 29.5. - 27.6.2023
Kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä, mistä on ilmoitettu maankäyttö- ja rakennusasetuksessa säädetyllä tavalla.
Kaavaehdotuksesta ei tehty muistutuksia.
Kaavaehdotuksesta saatiin viranomaisten lausuntoja sen ollessa julkisesti nähtävillä. Lausunnoissa esitetyt huomautukset kohdistuivat julkisivumateriaaleihin, räystäslinjaan, ylempien kerrosten etäisyyteen räystäältä, palo- ja pelastusjärjestelyihin ja tontin koilliskulmassa sijaitsevaan Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän (HSY) jätevesitunneliin. Lausunnoissa esitetyt asiat on otettu huomioon kaavoitustyössä siten, että on säilytetty kaavamääräykset julkisivujen, räystäslinjan ja yhdyskuntateknisen huollon tunnelin osalta.
Lausunnot saatiin Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymältä (HSY), Helen Sähköverkko Oy:ltä, kaupunginmuseolta ja pelastuslaitokselta.
Toimenpiteet julkisen nähtävilläolon jälkeen
Vuorovaikutusraportissa on esitetty yhteenvedot kaavaehdotuksesta saaduista viranomaisten lausunnoista sekä vastineet niissä esitettyihin huomautuksiin.
Kaavan tavoitteet huomioon ottaen, kaavaehdotusta ei ole tarkoituksenmukaista muuttaa julkisen nähtävilläolon yhteydessä esitettyjen huomautusten johdosta.
Kaavakartan merkintöihin tai määräyksiin ja muuhun aineistoon tehtiin julkisen nähtävilläolon jälkeen muutoksia, jotka on esitetty yksityiskohtaisesti kaavaselostuksen viimeisessä luvussa.
Tarkemmat perustelut
Tarkemmat kaavaratkaisun perustelut ilmenevät liitteenä olevasta asemakaavaselostuksesta.
Jatkotoimenpiteet
Kaava-alueeseen liittyvä maankäyttösopimus on allekirjoitettu 1.2.2025.
Kaupunginhallitus 06.10.2025 § 635
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto hyväksyy 22. kaupunginosan (Vallila) korttelin 693 tontin 35 asemakaavan muutoksen 21.11.2023 päivätyn piirustuksen numero 12850 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein.
Esittelijä
Lisätiedot
Anna Villeneuve, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36045
Kaupunkiympäristölautakunta 21.11.2023 § 604
Esitys
Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle
- 21.11.2023 päivätyn asemakaavan muutosehdotuksen nro 12850 (liite nro 3) hyväksymistä. Asemakaavan muutos koskee 22. kaupunginosan (Vallila) korttelin 693 tonttia 35.
Lisäksi lautakunta päätti
- ettei ehdotusta aseteta uudelleen nähtäville
- antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet valmisteluaikana esitettyihin mielipiteeseen, kannanottoihin sekä julkisena nähtävilläoloaikana saatuihin lausuntoihin. Päätösasiakirjat ja vuorovaikutusraportti ovat luettavissa kaupunkiympäristön toimialan asiakaspalvelussa, Työpajankatu 8 (puh. 09 310 22111), sekä internet-sivuilla: Päätöksenteko
- kehottaa asemakaavoituspalvelua laskuttamaan hakijalta kaavan hyväksymisen jälkeen kaavan laatimis- ja käsittelykustannukset seuraavasti:
- Onvest Development Oy: 8 000 euroa
Käsittely
Asian aikana kuultavana oli arkkitehti Paula Leiwo. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
Esittelijä
Lisätiedot
Paula Leiwo, arkkitehti, asemakaavoitus, puhelin: 09 310 23637
Taneli Nissinen, johtava liikenneinsinööri, liikenne- ja katusuunnittelu, puhelin: 09 310 76765
Stefan Eklöf, maisema-arkkitehti, kaupunkitila- ja maisemasuunnittelu, puhelin: 09 310 52239
Valtteri Lankiniemi, diplomi-insinööri, teknistaloudelliset asiat, puhelin: 09 310 22467
Tapio Laalo, tonttiasiamies, maaomaisuuden kehittäminen ja tontit, puhelin: 09 310 36442
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Kulttuuripalvelukokonaisuus Kaupunginmuseo Kulttuuriperintöyksikkö 27.6.2023
Helsingin kaupunkiympäristön toimiala / Maankäyttö ja kaupunkirakenne / Asemakaavoitus on pyytänyt kaupunginmuseon lausuntoa Vallilan Kuortaneenkatu 4:n tonttia koskevasta, 29.5.2023 päivätystä asemakaavan muutoksen ehdotuksesta. Perustehtävänsä mukaisesti kaupunginmuseo tarkastelee hanketta kulttuuriympäristön vaalimisen näkökulmasta ja esittää kantanaan seuraavaa.
Asemakaavan muutos koskee Vallilan toimitila-alueella sijaitsevaa tonttia osoitteessa Kuortaneenkatu 4. Asemakaavan muutoksen tavoitteeksi on asetettu kyseisen totin käyttötarkoituksen muutos ja lisärakennusoikeus toimisto- ja liiketilakäyttöä varten. Tontilla sijaitseva varastorakennus on valmistunut vuonna 2014 Arkkitehtikolmio Oy:n laatimien suunnitelmien mukaan. Tämä väliaikaiseksi tarkoitettu, yksikerroksinen varastorakennus on tarkoitus purkaa Voimassa olevassa Helsingin yleiskaavassa (2016) suunnittelualue on toimitila-aluetta, jota kehitetään ensisijaisesti toimitilojen, tuotannon, varastoinnin, satamatoimintojen, julkisten palvelujen ja opetustoiminnan sekä virkistyksen käyttöön. Helsingin maanalaisessa yleiskaavassa 2021 tontin koillisosaan merkitty nykyisiä maanalaisia tiloja ja tunneleita, joiden olemassaolo on otettava huomioon ja turvattava niiden toiminta ja kehittämisedellytykset. Suunnittelualueella voimassa olevassa, 9.3.1984 voimaan tulleessa asemakaavassa, joka kattaa pääosan Vallilan toimitila-alueen kiinteistöistä, tontti on merkitty Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T). Asemakaava on vanhentunut ja alue on tästä johtuen rakennuskiellossa.
Suunnittelualuetta koskevat Vallilan toimitila-alueen 17.5.2022 päivätyt suunnitteluperiaatteet. Suunnitteluperiaatteet määrittelevät mm. alueen lisä- ja täydennysrakentamisen tavoitteet ja linjaavat mahdollisuuksia käyttötarkoituksen muutoksille. Kaikessa alueen kehittämisessä tulee huomioida alueen ominaispiirteet ja luontainen rosoisuus. Arvokas rakennuskanta tulee suojella ja kaupunkikuvallisesti arvokkaat ominaispiirteet säilytetään ja palautetaan. Suunnittelualuetta koskee myös alueen kaavoituksen tueksi laadittu, 14.4.2022 päivätty Teollisuuskadun akselin ja Vallilan toimitila-alueen suojelutavoiteselvitys. Kyseisessä selvityksessä ei kortteliin 693 eikä Kuortaneenkatu 4 varastorakennukseen ole kohdistettu suojelutavoitteita.
Esillä olevassa asemakaavan muutoksen ehdotuksessa suunnittelualue on osoitettu liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (K), jolle ei saa sijoittaa hotellia. Tontille on osoitettu rakennusala, jossa kadun puoleisella kapeahkolla kaistaleella rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurin sallittu kerrosluku on viisi, muilla osin yhdeksän. Rakennus tulee rakentaa kiinni katulinjaan. Kaupunkikuvaan ja rakentamiseen liittyen määrätään: ”Rakennuksen katuun rajautuvan osan julkisivujen arkkitehtuuri tulee sovittaa ympäristön kaupunkikuvaan ja julkisivumateriaalien olla laadukkaita. Rakennuksen katuun rajautuvan osan räystäslinjan tulee olla yhtenäinen ja jatkua samassa linjassa tontilla 693/24 sijaitsevan rakennuksen räystäslinjan kanssa. Ilmanvaihtokonehuoneet ja muut tekniset tilat tulee integroida rakennukseen eikä niitä saa sijoittaa katolle erillisiin rakennusosiin.” Tontin korttelin sisäpuolisille osille on määritelty istutettavia, sijainniltaan ohjeellisia alueen osia. Pihaa koskevat mm. seuraavat määräykset: ”Piha tulee toteuttaa kasvillisuudeltaan monilajisena alueena, jolle istutetaan vuodenaikojen vaihtelu huomioiden puita, pensaita ja perennoja suosien eri aikaan kukkivia lajeja pölyttäjille. Suureksi (> 10 m) kasvavia puita on istutettava vähintään 4 kpl ja pieniä puita vähintään 6 kpl.”
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmavaiheessa antamassaan lausunnossa kaupunginmuseo katsoi, että Kuortaneenkatu 4:ssä sijaitsevan yksikerroksisen varastorakennuksen korvaaminen viitesuunnitelman kaltaisella uudisrakennuksella noudattaa edellä mainittujen suunnitteluperiaatteiden linjauksia ja suojelutavoitteita, vaikka se yhdeksänkerroksisena kohoaisikin selvästi naapuruston kuusikerroksisia rakennuksia korkeammaksi. Kaupunginmuseo piti tärkeänä, että asemakaavan muutoksella selvästi määrätään uudisrakennuksen räystäslinja naapurirakennusten mukaiseksi ja myös ylempien kerrosten riittävästä etäisyydestä räystäältä niin, ettei niistä muodostu katukuvaa muokkaavaa aihetta. Myös ympäristöön sopeutuvat materiaalit ja julkisivujäsentely ovat tärkeitä elementtejä, joilla tuetaan tavoitetta luoda lisärakentamisesta ominaispiirteiltään alueen rakennusperintöä säestävää.
Edellä mainittuun viitaten kaupunginmuseo katsoo, että sen osallistumis- ja arviointisuunnitelmavaiheessa esittämiä tavoitteita on otettu huomioon esillä olevassa Kuortaneenkatu 4 asemakaavan muutoksen ehdotuksessa.
Lisätiedot
Anne Salminen, tutkija, puhelin: 310 36501
Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 12.05.2023 § 33
Päätös
Yksikön päällikkö päätti hyväksyä asemakaavan 12850 pohjakartan kaupunginosassa 22 Vallila. Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.
Päätöksen perustelut
Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan kaupunkimittauspalvelut on valmistanut asemakaavan pohjakartan:
Asemakaavan numero: 12850
Kaupunginosa: 22 Vallila
Kartoituksen työnumero: 23/2023
Pohjakartta valmistunut: 5.4.2023
Tasokoordinaatisto: ETRS-GK25
Korkeusjärjestelmä: N2000
Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.
Kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden asiakkuusjohtaja on päätöksellä (4§/1.6.2017) siirtänyt hallintosäännön 16 luvun 8 § 2 momentin 7 kohdan toimivallan hyväksyä kaavoja varten valmistetut pohjakartat kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden kaupungingeodeetille sekä kartat ja paikkatiedot -yksikön päällikölle.
Lisätiedot
Merja Kyyrö, vastaava kartoittaja, puhelin: 09 310 31911
Timo Tolkki, yksikön päällikkö, puhelin: 310 31883
Presenter information
Ask for more info
Anna Villeneuve, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36045