Hankinta, WordPress-verkkopalvelukokonaisuuksien kehitys- ja ylläpitokumppani, kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

HEL 2025-009833
More recent handlings
This is a motion

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätös WordPress-verkkopalvelukokonaisuuksien kehitys- ja ylläpitokumppania koskevan hankinnan oikaisuvaatimuksesta

Education Committee

Päätösehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää, että HiQ Public Oy:n tekemän WordPress-verkkopalvelukokonaisuuksien kehitys- ja ylläpitokumppania koskevan hankinnan hankintaoikaisuvaatimus raukeaa, koska hankintaoikaisun kohteena ollut hankinnan päätös on jo korjattu ja muutettu lautakunnan päätöksellä 19.08.2025 § 283.

Esittelijän perustelut

HiQ Public Oy on esittänyt hankintaoikaisuvaatimuksen 2.7.2025 liittyen WordPress- verkkopalvelukokonaisuuksien kehitys- ja ylläpitokumppania koskevaan hankintapäätökseen (2.7.2025; HEL 2025-009833 § 31), jossa on ollut kohteena kehitys- ja ylläpitokumppanin hankkiminen toimialalle. Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton arvo on ollut kyseisessä päätöksessä 184 000 euroa neljältä vuodelta.

Kyseinen hankinnan päätös on peruutettu ja korjattu kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätöksellä 19.08.2025 § 283 (HEL 2025-009833). Perusteena korjaukselle on ollut hankinnan virheellisyys, joka johtui hankintayksikön virheellisestä laatupisteiden suhteuttamisesta tarjouspyynnössä esitetyn laskukaavan mukaisesti. Tämä on ollut perusteltu syy asian päättämiselle uudelleen.

Hankinnan peruutuksen ja korjatun päätöksen johdosta tämä hankintaoikaisuvaatimus raukeaa, eikä hankintaoikaisuvaatimuksen osalta ole aihetta enempiin toimenpiteisiin.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta 19.08.2025 § 283

Päätös

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti hyväksyä hankintayksikön tekemän hankintaoikaisun koskien yhteisten palvelujen johtajan tekemää WordPress-verkkopalvelukokonaisuuksien kehitys- ja ylläpitopalveluiden hankintaa 2.7.2025 § 31. Lautakunta päätti oikaista päätöstä, koski siinä oli tarjoajien hinta- ja laatupisteiden laskentaan ja siten hankintapäätöksen lopputulokseen vaikuttanut virhe. Oikaisun tuloksena WordPress-verkkopalvelukokonaisuuksien kehitys-ja ylläpitopalvelut hankitaan toimittajalta HiQ Public Oy.

Hankinnan arvonlisäveroton kokonaishinta neljälle vuodelle on arvioltaan 218 400 euroa.

Esittelijä
kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja
Satu Järvenkallas
Lisätiedot

Hans Lähteenmäki, hankintalakimies, puhelin: 09 310 39369

hans.lahteenmaki@hel.fi

Tuomas Korkalainen, ICT-projektipäällikkö, puhelin: 09 310 450 87

tuomas.korkalainen@hel.fi

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala Toimialan yhteiset palvelut Yhteisten palvelujen johtaja 02.07.2025 § 31

Päätös

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan yhteisten palvelujen johtaja päätti tehdä hankinnan koskien WordPress-verkkopalvelukokonaisuuksien kehitys- ja ylläpitopalvelua Codemen Oy:ltä (2577936-4). WordPress-verkkopalvelukokonaisuuksien kehitys- ja ylläpitopalvelua hankitaan neljäksi (4) vuodeksi. Hankinnan arvonlisäveroton kokonaishinta neljälle vuodelle on arvioltaan noin 184 000 euroa.

Päätöksen perustelut

Helsingin Kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimiala ylläpitää opetukseen ja oppimiseen liittyviä WordPress-pohjaisia verkkopalvelukokonaisuuksia. Näiden ylläpitoon, pienkehitykseen ja tietoturvan toteuttamiseen tarvitaan ulkopuolinen kumppani. Nykyisen palveluntuottajan kanssa solmittu sopimus kehityksestä ja ylläpidosta on päättymässä. Hankinnan kohteena ovat toimialan WordPress-verkkopalvelukokonaisuuksien ylläpito, kehitys ja jatkokehitys.

Hankintamenettely

Hankinta perustuu kasvatuksen ja koulutuksen toimialan 22.5.2025 päivättyyn tarjouspyyntöön 563538 / WordPress-verkkopalvelukokonaisuuksien kehitys- ja ylläpitokumppanin hankinta. Hankinnan kilpailutus toteutettiin nopeutetulla avoimella menettelyllä ja hankinnasta julkaistiin EU-hankintailmoitus sähköisessä Hilma-ilmoituskanavassa (hankintailmoitukset.fi) ja TED:ssä.

Tarjouspyynnön mukaan tarjoukset tuli jättää 16.6.2025 klo 16.00 mennessä. Alun perin tarjousten jättämisen määräaika oli 9.6.2025 klo 16, mutta määräaikaa pidennettiin. Tarjousten jättämisen määräaikaa pidennettiin viikolla alkuperäisestä, jotta mahdollisilla tarjoajilla olisi enemmän aikaa tutustua tarjouspyyntömateriaaliin.

Tarjouksia saapui määräaikaan menneessä kuusi (6). Tarjouksen tekivät:
Codemen Oy
Exove Oy
Gofore Verify Oy
Hion Digital Oy
HiQ Public Oy
Siili Solutions Oyj

Hankintaan sovelletaan lakia julkisista hankinnoista (1397/2016). Hankintamenettelynä käytettiin edellä mainittua nopeutettua avointa menettelyä. Nopeutetun menettelyn käyttöä perusteltiin sillä, että hankinnalla oli hankintayksiköstä riippumaton kiire, joka liittyi oppilaitosten välttämättömiin WordPress-ylläpitoihin ja niiden tietoturvaan.

Tarjouspyynnössä ja sen liitteissä esitettiin tarjoajan soveltuvuutta koskevat vähimmäisvaatimukset ja niiden täyttymisen selvittämiseksi vaaditut liitteet. Tarjousten vertailuperusteena oli hinta 70 prosentin painotuksella ja laatu (haltuunottoprojektin kuvaus) 30 prosentin painotuksella. Hankintayksikön erikseen määrittelemien vähimmäisvaatimusten lisäksi tarjoajan oli täytettävä ESPD-lomakkeella vaaditut edellytykset ja kaikki tilaajavastuulain mukaiset vaatimukset ja velvoitteet. Tarjousten hintoja vertailtiin pisteyttäen ne siten, että edullisin hinta sai 70 pistettä ja muita verrattiin siihen tarjouspyynnössä ilmoitetulla kaavalla. Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala tutustui tarjoajien antamiin haltuunottoprojektien kuvauksiin ja pisteytti niiden laadun tarjouspyynnössä esitetyn mukaisesti.

Tarjoajien saamat pisteet (hinta+laatu) muodostuivat seuraaviksi:
Codemen Oy 77p
HiQ Public Oy 73,84p
Exove Oy 70,06p
Gofore Verify Oy 58,44p
Siili Solutions Oyj 57,72p
Hion Digital Oy 55,37p

Tarjoajien vertailuhinnat olivat seuraavat:
Codemen Oy 183 570€
HiQ Public Oy 218 400€
Exove Oy 229 200€
Gofore Verify Oy 249 800€
Siili Solutions Oyj 269 265€
Hion Digital Oy 310 584€

Tarjoajien laatupisteet olivat seuraavat:
Codemen Oy 7p
HiQ Public Oy 15p
Exove Oy 14p
Gofore Verify Oy 7p
Siili Solutions Oyj 10p
Hion Digital Oy 14p

Kaikki tarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä edellytetyt vähimmäisvaatimukset.

Hinta- ja laatupisteiden yhteissumman perusteella kilpailutuksen voittajaksi valittiin Codemen Oy.

Sopimuksen syntyminen

Päätös on ehdollinen, kunnes Codemen Oy:n rikosrekisteriote ja tilaajavastuulain (1233/2006) mukaiset selvitykset on tarkistettu ja hyväksytty.

Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kasvatus- ja koulutuslautakunta on oikeuttanut yhteisten palvelujen johtajan päättämään arvonlisäverottomalta arvoltaan 200 000 euroa alittavista hankinnoista (HEL 2023-005321, 23.5.2023 § 101).

Lisätiedot

Hans Lähteenmäki, ICT-hankintajuristi, puhelin:

hans.lahteenmaki@hel.fi

Tuomas Korkalainen, ICT-projektipäällikkö, puhelin:

tuomas.korkalainen@hel.fi

Presenter information

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja
Satu Järvenkallas

Ask for more info

Hans Lähteenmäki, hankintalakimies, puhelin: 09 310 39369

hans.lahteenmaki@hel.fi

Tuomas Korkalainen, ict-projektipäällikkö, puhelin: 09 310 45087

tuomas.korkalainen@hel.fi

Attachments

1. HiQ Public Oy Oikaisuvaatimus 2.7.2025
The attachment will not be published on the internet.

The decision documents refer to appendices that are not available online. The City of Helsinki does not publish any appendices that contain confidential information or information that could compromise the protection of privacy or a private trader's business or trade secret when published. The published documents also exclude appendices that cannot be made available in an electronic format due to technical reasons. (Act on the Openness of Government Activities 621/1999, Information Society Code 917/2014, Data Protection Act 1050/2018, Act on the Status and Rights of Social Welfare Clients 812/2000, Act on the Status and Rights of Patients 785/1992, Act on Public Procurement and Concession Contracts 1397/2016). You can also request decision documents from the City of Helsinki Registrar's Office.